内容摘要:美国《华盛顿邮报》网站4月16日发表题为《奥巴马的亚洲再平衡战略怎么样了?》的文章,作者是该报专栏作家法里德·扎卡里亚。文章称, 奥巴马政府的外交政策精力全部放在中东——谈判伊朗核协议、派特种作战部队远赴伊拉克、支持沙特空袭也门、与叙利亚反叛力量合作。亚洲再平衡战略怎么样了?
关键词:美国;中东;精力;东亚;亚洲
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参考消息网4月22日报道 美国《华盛顿邮报》网站4月16日发表题为《奥巴马的亚洲再平衡战略怎么样了?》的文章,作者是该报专栏作家法里德·扎卡里亚。文章称, 奥巴马政府的外交政策精力全部放在中东——谈判伊朗核协议、派特种作战部队远赴伊拉克、支持沙特空袭也门、与叙利亚反叛力量合作。亚洲再平衡战略怎么样了?
别忘了,亚洲再平衡战略的根本论据是,美国在中东的投入过多,而危机频发的中东地区对于美国国家利益的重要性在减弱。另一方面,亚洲是前途所在。以购买力平价来看,世界四大经济体中有三个在亚洲。新加坡已故领导人李光耀曾对我说:“在21世纪,美国必须是太平洋主导力量才会依然是世界主导力量。”
然而,美国再度深陷中东沼泽。奥巴马总统和克里国务卿花在亚洲的时间极少,也没有宣布什么新举措。虽然谈妥了“快车道”授权,但亚洲再平衡战略的核心内容——《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)面临国会的反对,主要来自总统自己所属的政党。政府极力游说其最亲密的盟友们摒弃中国牵头成立的亚洲基础设施投资银行,却遭到所有国家的断然拒绝,连英国也不例外。
世界的稳定与否取决于世界老牌超级大国如何应对正在崛起的超级大国,即中国。哈佛大学的格雷厄姆·艾利森曾指出,1500年以来15次发生这种变迁,其中11次导致了战争。
亚洲再平衡战略主要着眼于威慑中国,这是维持和平与稳定的一个必要且重要的组成部分。正因为如此,美国明智而恰当地加强了与日本、澳大利亚、菲律宾等国的安全合作。
但由理查德·罗斯克兰斯和史蒂文·米勒合编的最新学术著作《下一场大战?第一次世界大战的根源与美中冲突的风险》称,除了威慑,美国还应努力合作,努力使中国融入全球体系。
在这方面,华盛顿迄今为止表现欠佳。中国现在是世界第二大经济体,按购买力平价来衡量则是最大的。然而,它在国际货币基金组织(IMF)中的表决权份额仅相当于荷兰和比利时两国的总和。国会——主要是因为共和党的反对——拒不通过旨在改变这种状况的议案,尽管它并不会削减美国在IMF的表决权份额。
奥巴马政府反对亚投行纯属愚蠢之举。亚洲的基础设施建设项目需要大笔资金,而亚投行将给这些项目增添一条融资途径。假如中国不能成立一家区域性银行来为修路搭桥融资,那还能容许它正当合理地拥有什么影响力呢?当然,奥巴马政府反对亚投行的结果是落得最惨淡下场——在它考虑不周的争斗中被打败。
中国眼下胸有成竹:在国际体系内发展经济并稳步扩大在本地区的势力范围。本周接受《金融时报》记者莱昂内尔·巴伯采访时,中国国务院总理李克强的言谈颇具和解与合作精神。然而据《纽约时报》报道,中国政府在有争议的斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本报注)填海造地和修建跑道,制造五角大楼所说的“水上事实”。
华盛顿有实力。它依然是能制定规则的主导力量,其优势地位堪称史上前所未有。它在军事上遥遥领先。它有50多个签约盟友,而中国只有朝鲜。但这也会带来难题。罗斯克兰斯指出,盟国既可以是福也可以是祸。正是很多小国干的蠢事将世界大国拖进了第一次世界大战。哈布斯堡王朝的鲁莽很可能是那场战争的最重要根源。渐渐下滑(且对华关系充满敌意)的日本会在将来扮演类似角色吗?罗斯克兰斯只是提醒美国铭记:它的利益与盟友的利益从来就不是一模一样的。
奥巴马政府应当开始信奉它自己的大战略。让伊拉克人和沙特人吵吵去吧,让也门继续其已经延续了50年的内战吧,让伊朗在叙利亚浪费资源去吧。华盛顿的精力、注意力和努力应当集中于亚洲。







