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印日相互“取暖” 谋求利益优先
2014年09月11日 16:21 来源:中国社会科学报 作者:龙兴春 字号

内容摘要:今年8月 31日至9月 3日,印度新任总理莫迪出访日本,这是他就任总理后第一次出访南亚以外的国家,日本政府和媒体借此竭力渲染印日联合对抗中国的气氛,加之安倍和莫迪的“明星”效应,印日关系受到世界舆论的高度关注。由于日本高规格的接待,莫迪免不了要做出配合日方意图的演出,但他根本上是为了实现印度的利益而来。日本还加大了对印度的官方发展援助(ODA),印度已经成为日本ODA最大的接受国, ODA主要被用于印度的基础设施建设,德里—孟买工业走廊是其中主要的项目。美国推行亚太再平衡战略,计划把印度打造为日本一样的重要支点,美国还积极推动“美印日”三边对话,印度还邀请日本参加美印传统的马拉巴尔(Malabar)海军演习,随后印日两国建立了外交和国防的副部长级“2+2”对话机制。

关键词:印度;日本;中国;核能;钳制;签署;基础设施建设;投资;核武器;增加

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    今年8月31日至9月3日,印度新任总理莫迪出访日本,这是他就任总理后第一次出访南亚以外的国家,日本政府和媒体借此竭力渲染印日联合对抗中国的气氛,加之安倍和莫迪的“明星”效应,印日关系受到世界舆论的高度关注。由于日本高规格的接待,莫迪免不了要做出配合日方意图的演出,但他根本上是为了实现印度的利益而来。

   为印度谋求经济利益

  首先是为了吸引日本对印投资。近些年,印度经济受金融危机影响,经济增长率下降,被认为是成色不足的“金砖”。莫迪在今年的大选中大打“发展牌”,告诉印度民众经济发展是解决印度一切问题和实现大国抱负的根本。莫迪就职后就把经济发展作为其执政的首要任务,并提出了外交为经济服务的理念,他本人的外交活动自然也是把经济放在首位。莫迪经济学核心有两条,一是吸引外资发展制造业,二是投资大搞基础设施。2012年7月,在担任古杰拉特首席部长时,莫迪就为招商引资访问了日本。莫迪此访,获得了日方未来五年内向印度投资350亿美元的承诺,基本达到预期目标。

  其次是寄望于实现民用核能合作协议。印度1998年进行了核试验,日本与美国等一道对印度实施了制裁。后来虽然取消了制裁,但由于印度没有签署《全面禁止核试验条约》,核供应国集团(NSG)的成员国不得与其进行民用核能合作。后来,美国率先同印度签署了民用核能协议,对印度进行了豁免。印度也把争取与核供应国集团成员国签署民用核能协议作为争取合法核武器国家的工具。除美国外,俄罗斯、法国、澳大利亚、加拿大等都与印度签署了类似协议。日本由于其唯一遭受核武器打击国家的身份,一直奉行比较敏感的核政策,虽然印日关系近年持续升温,但在民用核能合作问题上日本一直没有松口。

  莫迪此次访日仍然没能签署核协议,但随着日本对外政策的重大调整,突破只是时间问题。首先,福岛核电站事故后,日本国内核电发展遭到反对,日核电产业必须向国外市场寻求出路,而印度正是世界上最大的新兴核电市场之一。其次,日本在安倍上台后对外战略做重大调整,使日本签署民用核能合作协议成了可能。如果日本解禁,不但使印度向合法核武器国家迈进一步,且让印度民用核能上有更多可选择的供应商。

  此外,增加军备采购和军工合作,也是莫迪此访的目的之一。印度近十年来一直是世界上主要的武器进口国,采购主要来自俄罗斯、美国、以色列和法国等,新的武器供应商可以增加印度的选择和讨价还价能力。今年,日本安倍政府解禁武器出口为印日武器交易创造了机会。印度正在与日本谈判购买15架US-2水陆两栖飞机,这将是1967年以来日本第一次向外国出售武器。除了武器交易,印日两国还可能合作开发与生产武器。相比美国,日本更愿意向印度转让先进技术,这将提升印度的军备水平。

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