人类发展的升级版,如何落实?

    ——访联合国副秘书长吴红波

    9月25日至27日,来自全球193个国家的领导人将在纽约联合国总部举行的联合国发展峰会上聚集一堂,审议《变革我们的世界——2030年可持续发展议程》决议草案。这份今后15年世界可持续发展的蓝图,将得到各国领导人的最后认可。

　　作为千年发展目标的接替计划,2030年可持续发展议程有哪些新突破?对未来世界的可持续发展有怎样的影响和指导意义?如何着力落实?

　　联合国负责经济和社会事务的副秘书长吴洪波在日前接受记者专访时表示,21世纪初联合国提出的千年发展目标,总体上取得了引人瞩目的巨大进展,特别是在消除贫困、改善饮水质量、提高儿童入学率、减少孕产妇和儿童死亡率等方面成绩显著。

　　吴洪波认为,与千年发展目标相比,2030年可持续发展议程有以下特点:

　　一是制定者“扩面”。千年发展目标是由联合国聘请的一批专家闭门讨论拟定,然后提交千年首脑会议通过的。2030年可持续发展议程的制定则是全球性行动,不仅联合国193个成员国都参与政府间谈判,而且社会各界以各种形式被动员参与。

　　二是适用对象“扩容”。可持续发展目标面向所有联合国成员国,不再像千年发展目标那样专门针对贫困、欠发达国家。千年发展目标仅有8大项,可持续发展目标增至17大项、169个子项。

　　三是更新了发展理念。经过15年实践,国际社会在“什么是可持续发展”问题上达成共识,确立了经济发展、社会进步和环境改善三位一体的可持续发展观。

　　四是拾遗补缺。2030年可持续发展议程总结过去没有做好的工作,弥补了千年发展目标中未涉及内容,比如以前没有提及筹资和监督落实等问题。要实现可持续发展目标将需要大量资金,钱从哪里来?国际社会如何筹集资金?其实,联合国成员国很早就意识到这个问题,在谈议程的同时也在谈怎样筹措资金,日前召开的亚的斯亚贝巴会议就探讨了融资方案。