内容摘要:【环球网报道记者王一】由俄罗斯总统弗拉基米尔•普京、乌克兰总统彼得•波罗申科、法国总统弗朗索瓦•奥朗德和德国总理安格拉•默克尔组成的“诺曼底四方”会谈于当地时间2月 11日晚8时后在白俄罗斯首都明斯克开始。四国领导人还支持欧盟、乌克兰和俄罗斯举行三边会谈,就引发俄罗斯关切的问题制定实际解决方案,落实乌克兰与欧盟签署的深入全面自由贸易区协定。12、在乌克兰法律对顿涅茨克和卢甘茨克地区的临时状态的保护下,所有关于该地区选举的问题需要同该地区代表团商讨,并在三方联络小组(乌克兰、俄罗斯和顿涅茨克和卢甘茨克地区代表团)框架下协定。
关键词:乌克兰;甘茨克地区;顿涅茨克;领导人;会谈;明斯克协议;冲突;重型武器;签署;欧盟
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【环球网报道 记者 王一】由俄罗斯总统弗拉基米尔•普京、乌克兰总统彼得•波罗申科、法国总统弗朗索瓦•奥朗德和德国总理安格拉•默克尔组成的“诺曼底四方”会谈于当地时间2月11日晚8时后在白俄罗斯首都明斯克开始。在结束长达16个小时的马拉松式会谈后各方通过了一份四页宣言,以支持乌克兰冲突调解进程。根据明斯克会谈结果,联络小组又签署一项《关于执行明斯克协议的综合措施》的文件,内容包括13项条款和8项注释。
4页宣言
俄罗斯“卫星”新闻网2月13日发布该宣言,文件原文如下:俄罗斯联邦总统弗拉基米尔• 普京、乌克兰总统彼得•波罗申科、法国总统弗朗索瓦•奥朗德和德国总理安格拉•默克尔证实,充分尊重乌克兰主权和领土完整。四国领导人坚信只能和平解决冲突,没有其他选择。各方已完全准备好单独或联合采取一切可行措施,以实现这一目标。
在此背景下,各国领导人批准了履行明斯克协议的综合性措施。明斯克协议于2015年2月12日通过并签署,缔约方此前还签署了2014年9月5日通过的明斯克协议。各方将为此进程做出贡献,利用自身对有关方面的影响力,以促进这一综合性措施的落实。
德国和法国将为恢复冲突波及地区的银行系统提供技术支持,可能通过建立国际机制的方式,以促进社会津贴的发放。
各国领导人一致相信,加强欧盟、乌克兰与俄罗斯之间的合作将促进乌克兰危机的解决。为此各方支持继续欧乌俄三边能源问题会谈,以推进“冬季天然气一揽子协定”的实施。
四国领导人还支持欧盟、乌克兰和俄罗斯举行三边会谈,就引发俄罗斯关切的问题制定实际解决方案,落实乌克兰与欧盟签署的深入全面自由贸易区协定。
各方依然坚持在充分尊重国际法和欧安组织原则基础上建立从大西洋到太平洋的统一人文和经济空间的设想。
四国领导人将继续坚持落实明斯克协议,为此各方商定建立“诺曼底模式”的管控机制,定期举行外交部高级官员会谈。
13条措施
《今日乌克兰》2月13日发布《关于执行明斯克协议的综合措施》,措施条款摘录如下:
1、乌克兰顿涅茨克和卢甘茨克地区须从2月15日0时开始严格开始立即完全停火。
2、双方同时撤除所有高于100mm口径的重型武器,从而创造50公里的安全区域。
3、欧安组织监控团应采取包括卫星和无人机在内的一切手段监控和核实停火情况。
4、重型武器撤出同日起,须根据乌克兰关于卢甘茨克地区临时状况的相关法律为顿涅茨克和卢甘茨克地区的选举展开对话。该对话须开始解决这些地区的未来问题。
5、必须赦免那些与顿涅茨克和卢甘茨克地区相关事件的人员,避免将来对他们提起诉讼或惩罚
6、依据“所有人交换所有人”的原则,释放并交换所有人质及扣押人员。这一过程必须在所有重型武器撤除的第五天内完成。
7、提供人道主义援助必须遵循国际标准。
8、必须重新为顿涅茨克和卢甘茨克地区的公共建设提供社会和经济支持。包括在乌克兰管辖内的养老金、公共服务、税务服务。为此,乌克兰需要继续对顿涅茨克卢甘茨克地区提供金融帮助。
9、冲突区域的乌克兰国家边境控制权必须在冲突地区选举的第一天归还乌克兰政府。
10、在欧安组织的监管下,从乌克兰边境撤离所有国际武装力量,军事设备和雇佣兵。
11、2015年乌克兰必须通过宪法改革建立新的乌克兰宪法。宪法须允许权力的分散,并且须通过与顿涅茨克和卢甘茨克地区代表团的协定,尊重该地区的特殊情况。
12、在乌克兰法律对顿涅茨克和卢甘茨克地区的临时状态的保护下,所有关于该地区选举的问题需要同该地区代表团商讨,并在三方联络小组(乌克兰、俄罗斯和顿涅茨克和卢甘茨克地区代表团)框架下协定。
13、通过建立工作组管理明斯克备忘录的相关条款的实施,扩大三方联络小组的工作。这些工作组将反映三方联络小组的组成。







