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　　虽然近期经济增速放缓，但就业形势总体比较平稳，主要体现在失业率处在较低水平，人力资源供需基本平衡，高校毕业生就业等指标稳定增长。

　　经济下行压力对就业影响已经开始显现，人社部门密切关注新情况、新问题，把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，以创业带动就业。

　　国务院最近出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。《意见》将从哪些方面促进就业、鼓励创业？不同就业群体将得到哪些实惠？人力资源和社会保障部副部长信长星5月26日做客中国政府网，解读就业新政。

　　积极就业政策升级为4.0版，把稳定和扩大就业作为经济运行的下限

　　信长星介绍说，《意见》是指导当前和今后一个时期就业创业工作的纲领性文件。

　　“2002年，中共中央、国务院印发了《关于做好下岗失业人员再就业工作的通知》，以此为标志，确立了中国特色的积极就业政策。如果把这个文件比作积极就业政策的1.0版的话，2005年到2008年间，相关的几个文件对积极就业政策的拓展、充实和完善，就形成了积极就业政策的2.0版。到2009年，在应对金融危机时形成了更加积极的就业政策，可以说是3.0版。现在这个文件，是4.0版。”信长星认为，新政策的最大亮点就是把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，是新一届政府提出的打造“大众创业、万众创新”新引擎在政策上的具体化。