改革开放以来，山东经济转型升级取得较大发展，综合经济实力获得显著提升。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。深入总结改革开放以来山东经济升级转型的成功经验，对于进一步推动山东顺利突破经济转型升级关键期，加快实现由大到强的战略性转变具有重要的意义。

　　改革和创新推动经济深入发展

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。将深化改革和创新驱动作为推动经济转型升级的持续动力，既是推动山东经济发展的内在要求，也是不同时期实现山东经济发展的现实选择。改革开放以来，山东始终牢牢围绕改革和创新两条红线，不断推进经济的深入发展。

　　党的十八大以来，面对经济进入新常态和经济发展大而不强的重大课题，山东省委、省政府认识到解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，根本在于深化改革、扩大开放。2014年初，山东成立全面深化改革领导小组，全力推进经济、政治、文化、社会等各领域的改革。在全面深化改革进程中，山东以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，深入推进“三去一降一补”。通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能，改造提升传统动能，促进山东经济转型升级，提质增效。

　　从山东经济转型升级的实践历程来看，经济发展方式的每一次跃升，都离不开政策创新的支持和重大战略的推动。正是通过山东省委、省政府制定的一系列发展政策、制度安排、战略规划，为山东经济转型升级提供了相应的制度诱导和驱动机制，弥补了市场经济发展的局限性和不确定性。

　　党的十八届三中全会闭幕后不久，习近平总书记在视察山东工作时作出“坚决打好转方式调结构攻坚战”“努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列”的重要指示，为山东经济转型指明了方向。在习近平总书记重要讲话精神的指导下，2014年上半年，山东作出“敲开核桃、一业一策”的重大决策，分门别类制定了22个重点行业转型升级方案，有力推动了山东工业转型升级；着力推进创新驱动发展战略，以推进供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，加快山东经济由大到强的战略性转变。