前不久，我应邀参加李克强总理主持召开的经济形势专家和企业家座谈会。在准备会议发言材料时，我想到，应当达成全社会对“大众创业，万众创新”的正确共识，进而推进“双创”健康、持续地发展。

　　有人认为，经济下行时，政府就会鼓励人们创业，尤其是大学生创业，以缓解就业压力。这种说法实际上是将“双创”视为权宜之策。我们知道，2008年金融危机以来，中国政府为了防止经济过快下滑，采取了一系列刺激政策。但是，由于外部需求冲击比预想更严重，加之内部结构性矛盾的演变，2014年至2015年，我们相继提出新常态、供给侧结构性改革等一系列新判断和新举措，“双创”是其中的一个具体途径。我们试图通过自下而上的力量，实现中国的经济转型和发展。从这个意义上说，“双创”绝非权宜之策，而是转型大计。

　　当“双创”在全社会得到宣传和推进之时，又有人认为它是搞群众运动，意即“双创”过热了。我们可以将这种说法看作善意的提醒。但创业创新的本质是试错，而且通常是成功率很低的试错。在这个前提下，只有两个办法可以增加成功者：一是更多的人投身创业创新，在成功率为一定时，就会有更多的成功者；二是通过改善和优化创业创新生态系统来提高成功率。当然，就像股民经常听到的那句话——“股市有风险，投资需谨慎”，创业创新也是一个高风险活动，在作出这一选择前，需对主客观条件予以全面分析和评估。

　　观察和研究均表明，人群中风险偏好高、组织才能强、性格特质适合创业创新的人，本就是一个小众人群，且相对稳定。所以，对于创业创新的成功来说，生态是一个相对更加重要的问题。当我向李克强总理汇报深圳的创业创新生态时，他问道：你们是否有这方面进行比较的材料？可见，他是十分重视这个问题的。事实上，在这次座谈会上，李克强总理多次提到“为创业创新者营造良好的生态环境”。在他看来，实施鼓励创业创新的政策取向，可以起到四两拨千斤的作用。

　　关于“双创”，人们常常讨论的还有一个效率问题。有观点认为，大众创业的效率太低了。这里的效率低和上面说的成功率低是一个相近的问题。不过，效率低有一个比较的问题。在全面过剩的条件下创业创新，创业者试错是和需求试错紧密联系在一起的。也就是说，“对”的人要用“对”的事来证明自己，才有人愿意投资。人和事都为“对”的事，当然是小概率事件。这个试错过程会烧掉很多投资，产生大量沉没成本，但舍此就没有办法发现符合市场需求的新产品、新服务、新技术乃至新兴产业。所以，如果说这样的创业创新效率低，那也是不得已的。人们现在讨论，大数据技术能否助推精准找到需求？现有情形表明，大数据在找到并对接现实需求方面能够起到一定作用，在转化潜在需求方面尚显得力不从心。所以说，创业者和企业家的试错是无法替代的。