3月底《城市管理执法办法》发布，城市管理执法规范再加码——

　　城管到底该管啥

　　出台一系列城管执法相关的政策办法，成立全国层面的主管部门，统一全国城管人员的服装制式和标识……从2016年开始，城市管理执法开启了走向全面规范化的进程。

　　城管队伍不应与小商小贩对立而生，服务于城市化发展的城市管理，应该在更加规范的轨道上发挥更大作用——

　　美好的城市生活离不开完善的城市管理。对于全国近50万人的城市管理执法队伍而言，近两年是加速走向规范化的重要时期。就在3月底，住房城乡建设部印发《城市管理执法办法》，城管执法规范再度加码。新办法旨在规范城市管理执法活动，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护执法相对人合法权益。对于广大百姓而言，科学完善的城市管理将成为美好生活更加有力的保障。

　　为保障城市环境而生

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，以及城市的建设事业迅猛发展，城市容积的迅速扩大，人口的急剧增加，给城市管理带来了很多困难。城市中陆续出现乱搭乱建建筑物，乱挖乱占城市道路和园林绿地，违法占道妨碍交通，乱贴乱画、乱堆乱倒、乱吐乱扔、乱摆摊设点等现象，严重影响城市容貌。各种毁坏、破坏公用设施，破坏城市规划的现象屡有发生等，这些问题如果不及时解决，势必严重影响城市公用设施功能的正常发挥，从而制约经济的发展。

　　为了尽快扭转脏乱差面貌，给市民提供一个清洁优美的城市环境，促进社会主义市场经济的快速、健康发展，保证国家和地方城建法律、法规、规章的实施，许多地方的城市人民政府陆续组建了城市管理执法队伍。

　　至今，城管队伍已遍及全国大、中、小型城市和县城，而且还在不断发展壮大。许多业内专家都认为，城市管理工作是改革开放，发展社会主义市场经济的产物，是一个时代的需要。

　　据住房和城乡建设部城市管理监督局局长王早生介绍，目前，我国县级以上的行政区域设有行政执法权的城管部门，城管部门在全国的总人数有20多万人。同时，还按照与城管人员1∶1的比例配备了聘用的城管协管人员，当前我国的城管队伍的总人数接近50万人。

　　城管部门在推进城市秩序的改善作出了贡献，但在2016年之前，近50万人的城管队伍，在国家层面是没有主管部门的。

　　2016年2月，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布，其中要求改革城市管理体制。明确中央和省级政府城市管理主管部门。加强城市管理执法机构和队伍建设，提高管理、执法和服务水平。

　　随后，明确国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。2016年10月，住房和城乡建设部成立城市管理监督局。自此，全国城市管理执法队伍有了“娘家”。此前，经国务院批准，由住房城乡建设部、中央编办、国务院法制办牵头，中央宣传部、发展改革委、公安部、民政部、财政部等16个部门还建立了全国城市管理工作部际联席会议制度。