内容摘要:分税制改革强化了中央财政集权,各部委掌握的资源越来越多,地方与部委的政治关联强度会显著影响其获得的财政转移支付。本文基于2003年部长更换的自然实验,利用倍差法研究了部长的政治关联的影响,研究发现:(1)新任部长的政治关联效应会使其来源地的地级市获得的专项转移支付增加2亿元,如果是重要部委的部长,该效应上升至9.4亿元,相当于在原有水平上增加130%;(2)政治关联效应在部长的一个任期之内是非线性的,呈现先上升后下降的“倒U型”的趋势;(3)增加政治关联和减少政治关联的效应是非对称的,部长卸任并没有伴随着专项转移支付的显著减少;(4)政治关联效应仅体现在正部长,副部长对其来源地获得的财政资源影响不大。
关键词:转移支付;政治关联;部长
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【摘 要】分税制改革强化了中央财政集权,各部委掌握的资源越来越多,地方与部委的政治关联强度会显著影响其获得的财政转移支付。本文基于2003年部长更换的自然实验,利用倍差法研究了部长的政治关联的影响,研究发现:(1)新任部长的政治关联效应会使其来源地的地级市获得的专项转移支付增加2亿元,如果是重要部委的部长,该效应上升至9.4亿元,相当于在原有水平上增加130%;(2)政治关联效应在部长的一个任期之内是非线性的,呈现先上升后下降的“倒U型”的趋势;(3)增加政治关联和减少政治关联的效应是非对称的,部长卸任并没有伴随着专项转移支付的显著减少;(4)政治关联效应仅体现在正部长,副部长对其来源地获得的财政资源影响不大。
【关 键 词】转移支付 政治关联 部长
【基金项目】本研究得到国家自然科学基金资助项目(项目批准号71303083)、教育部人文社会科学研究基金青年项目(项目批准号11YJC790039)、华中科技大学中央高校基本科研业务费(项目批准号2014AC040)和中国经济改革研究基金会的资助.本文曾在复旦大学、上海交通大学和中山大学报告过,感谢与会者的评论和建议.特别感谢两位评审人的建设性意见,当然文责自负.
【分 类 号】F812.8
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