全球军费进入新一轮上涨期

　　军费开支是国际安全形势特别是军事安全形势的风向标。近年来，世界主要国家纷纷大幅增加本国的国防预算，加速发展武器装备和提升军事实力，全球军费开支上升势头明显，引发广泛关注和忧虑

　　现状——

　　主要大国和中东、亚太成为推动全球军费增长的主力军

　　冷战结束以来，全球军费开支总体上可分为两个发展阶段。第一个阶段是1992—1996年，特点是全球军费开支快速下降。第二个阶段是1997年至今，特点是全球军费开支结束下降势头，重新进入上升通道。其间，1998年由于亚洲金融危机，2012年和2013年由于国际金融危机影响，全球军费开支曾短暂出现负增长，但之后便快速恢复增长势头。

　　从大国层面看，美、俄、印是军费增长较快的3个国家。美国多年来军费开支都是全球第一，军费总额超过排名其后的前10个国家的军费总和。举例来说，受阿富汗战争和伊拉克战争的影响，美国军费开支2002—2010年始终保持高速增长态势，年均增幅超过9%，2003年更是达到创纪录的13.8%。但是，2008年次贷危机以及随之而来的国际金融危机打断了这一进程，美国军费开支从2011年开始回落，2015年降到不足6000亿美元。

　　特朗普就任美国总统后，首先就表明要增加军费的态度。他在写给国会的信中说，“把我们人民的安全列为第一要务，因为没有安全，就没有繁荣”。显然，特朗普给提高军费预算找到一个充分的理由。美国白宫3月16日公布2018财年联邦政府预算纲要报告，提议大幅增加国防预算540亿美元，较上一财年约增长10%。在当前美国国内经济形势总体向好的背景下，由于特朗普已经向国会提出要全面终止“自动减赤”计划，美政府行政、立法、司法三大部门皆由与军工集团联系密切的官员掌控，预计美国在国防预算方面的限制将会大幅放宽，未来几年军费开支还会继续稳步提升。