原标题：欧盟对伊朗强硬政策出现转变？

　　欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿9日在德黑兰与伊朗总统鲁哈尼、议长拉里贾尼、外长扎里夫等高级官员分别举行会谈，就欧盟与伊朗的经贸合作、伊核问题以及叙利亚局势等交换了意见。

　　据报道，阿什顿于8日晚抵达德黑兰，并展开为期2天的访问。她的发言人曼恩表示，这是自2008年以来欧盟高级官员首次正式到访伊朗，是一次“非常重要的”访问。曼恩还强调，欧盟的政策是独立的，不会受美国的影响。

　　分析人士认为，由于伊朗与欧盟对于部分取消制裁的诉求十分明显，双方良性互动的可能性上升。因此，阿什顿此访可能预示着欧盟转变对伊朗的强硬政策。

　　欧盟谋求经贸合作 伊朗欲破国际制裁

　　9日，扎里夫与阿什顿在会面后举行了新闻发布会。扎里夫表示，此次会面是“非凡的、卓越的”。对于核问题未来走向，他表示伊朗决心同六国在4到5个月内达成最终协议，不过最终协议必须尊重伊朗核权利。阿什顿回应，伊核问题相关各方正在朝着实现全面协议的目标努力，但不保证一定能达成该目标。她呼吁伊朗民众和国际社会继续支持核谈判。

　　此外，提升欧盟与伊朗的经济合作也是阿什顿的重要目的。据报道，过去几个月间，欧盟多国议会代表团访问伊朗，就信息科技、油气、交通、重工业和其他领域的合作与伊方进行交流。伊朗伊斯兰议会议员阿里·穆罕默德表示，阿什顿的访问将为双边经济互动开启新的大门，伊朗将珍惜并利用这一机遇。

　　鲁哈尼对阿什顿到访也寄予厚望。首先，伊核问题第一阶段协议的执行期还有不到4个月，能否在第二阶段顺利签订最终协议，欧盟三国将起重要作用。其次，伊朗对美国和欧盟的“双轨”策略和行动有所成效。美国是伊核谈判成败的关键，但在取消制裁方面，伊朗将欧盟作为突破口，通过欧盟逐步打破美国主导的国际制裁体系。现在欧盟开始部分取消制裁，鲁哈尼的伊核策略取得部分成功。最后，鲁哈尼的外交策略是希望在伊朗实现大国平衡，将战略性的“向西靠”与战术性的“向东看”结合，因此鲁哈尼团队有意识地加强了“西向政策”，这也是他重视同欧盟关系的最根本原因。

　　然而，在伊核问题上，欧盟并不是主角，美国依然是唯一居主导地位的国家。因此，阿什顿的到访虽然给伊朗政府和舆论带来曙光，但难掩欧盟在伊核问题上见风使舵的态度和欲从经贸合作中渔利的意图。

　　鲁哈尼受国内掣肘 伊核谈判恐难顺利

　　尽管伊朗政府对签署伊核问题最终协议抱乐观态度，但分析认为，鲁哈尼在国内还面临很多坎，签订最终协议的过程可能还需要更长的时间。

　　首先，鲁哈尼与最高领袖哈梅内伊在对待美国的态度和伊核谈判的目标上存在差异。“西向的”鲁哈尼认为，通过改善同欧盟的关系，伊朗很有可能实现与美国的和解。但哈梅内伊一直对美国保持警觉，他更在意的是国内的政治稳定与政权安全。如果能够签订最终协议，取消制裁自然对国家有利；如果不能，则可以将责任推给美国。这也是哈梅内伊授权鲁哈尼处理核谈判的主要原因。

　　其次，鲁哈尼政府与伊斯兰革命卫队的利益与目标不完全一致。鲁哈尼政府为推动核谈判，尽可能地平抑国内阻碍，向西方让步。但革命卫队并不完全认可，特别是在涉及国家安全的领域，革命卫队既不会认可西方国家削弱伊朗核能力的要求，也不会同意政府为推动谈判在叙利亚等地区问题上作出让步。

　　最后，伊朗与美国存在结构性矛盾。哈梅内伊不会同意在西方国家回应有限的情况下做出更大让步，而美国国会也不会同意奥巴马政府在伊朗不做出更大让步的情况下取消关键制裁。因此，即使鲁哈尼和奥巴马均有意推动伊核谈判和改善双边关系，但短期内恐难以实现。（驻德黑兰首席记者孙华）