印度经济的发展逻辑与西方国家主流发展模式大为不同，非正规就业人口一直是经济增长的发动机。去年11月，印度突然宣布废除500和1000卢比的大额钞票，废钞令在打击地下经济的同时，也伤害到这批非正规就业人口。未来印度的发展动力要继续依赖非正规就业人口，还是逐渐转向西方模式，这是最值得观察的。

　　废钞始末

　　废钞（Demonetisation），顾名思义就是以政府或中央银行的身份出面，宣布废除一部分通货的流通合法性。这在各国人民的生活中并不少见。几乎所有纸币在流通中都会出现磨损，随着加密技术的进步，中央银行发行新版纸币、废除旧版纸币是很自然的事。但废钞的进程须谨慎，一般都会在事先充分准备，再配合一个过渡期，防止废钞举措对实体经济造成冲击。在虚拟经济迅速发展的今天，印度突然颁布的废钞法令便在印度乃至世界范围引起很大反响。

　　2016年11月8日晚，印度总理莫迪代表政府和中央银行突然发表电视讲话，宣布废除500和1000卢比的大额钞票，新版的2000和500元面值的卢比将投入流通。这次废钞令的颁布极为突然，就连银行事先也没有得到通知。莫迪表示，突然宣布是为了防止大额现金拥有者事先做出什么反应。考虑到印度繁冗的行政流程和无处不在的腐败，莫迪的担心并非没有道理。

　　莫迪提出，此项举措是为废止那些广泛用于资助恐怖主义的钞票，同时在印度国内打击洗黑钱。废钞令还可以减少腐败（例如在家中大量藏现金）、毒品交易、走私等社会现象。这项废钞令同时规定：如果居民将价值25万卢比（约合2.5万人民币）以下的旧币存到银行时，政府不会予以追问。但超过这个限额后，如果居民的存储与合理收入范围不符，则将面临高达60%的惩罚性税收。