内容摘要:综合报道,美国白宫当地时间18日公布了总统特朗普任内首份国家安全战略报告,重申了“美国优先”理念。特朗普就报告发表讲话,称本届政府的国家安全战略带有“明显的现实主义色彩”。
关键词:美国;特朗普;奥巴马;美国优先;国家安全战略报告
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综合报道,美国白宫当地时间18日公布了总统特朗普任内首份国家安全战略报告,重申了“美国优先”理念。特朗普就报告发表讲话,称本届政府的国家安全战略带有“明显的现实主义色彩”。这份报告一经公布,就引发了外界广泛关注和解读。
这份报告说了啥?
过去30年来,美国每一任总统都会向国会提交国家安全战略报告,以阐述美国国家安全战略。据悉,特朗普是在任期内最“急着”提出报告,可能也是以演讲方式最积极阐释报告的一位总统。
上任不满一年,特朗普通过修建边境隔离墙、签署移民禁令、推动税改法案等一系列令外界侧目的政策措施,不断兑现着自己当初的竞选承诺——“让美国再次伟大”。
而新鲜出炉的国家安全战略报告,被认为是对特朗普政策的系统阐述。某种程度上来说,特朗普就报告发表的慷慨激昂演讲,更像是一份主旨突出的年终述职报告。
那么,这份报告主要说了什么?精髓只有一个——“美国优先”。在这份长达68页的文件中,保护国土安全、促进美国繁荣、以实力维持和平和提升美国影响力,被列为“四大战略支柱”。
新的国家安全战略报告,最突出的一点,在于有史以来首次将经济安全认定为国家安全议题。特朗普认为,经济安全就是国家安全,要把国内经济和贸易政策纳入安全范畴。特朗普政府还提出将放松监管、推进税改和发展基建等一系列手段,重振美国经济。
此外,特朗普还着重强调了边境安全。在报告中,边境安全被放在国土安全的重要层面,而修建隔离墙、改革移民政策和加强边境执法等举措,也被认为是非常必要的。同时,美国还要“严防极端意识形态通过网络”渗透进入美国。
在维护和平方面,美国新版国家安全战略主张实现军事力量的全面现代化,这要求美军提升采购质量、精简军内机构、扩充军力、有效应对网络及电磁攻击、提升空间领域的竞争力、构建多层次的导弹防御体系等。
特朗普版本VS奥巴马版本
特朗普上台后,大刀阔斧地推行“美国优先”,也因此搁置和推翻了奥巴马时期的很多政策,如奥巴马医改案、奥巴马“小行星”计划等。这份新版的国家安全战略报告与奥巴马2015年的报告相比,变动也很明显。
首先从形式来说,这份国安战略报告长近70页,是两年前奥巴马时期的两倍多。而且,特朗普还打破了两位前任奥巴马和小布什的传统,亲自发表演讲宣布国家安全战略。
两者对经济重要性的排序不同。有分析称,奥巴马把建立美国海外实力的重要性放在国内经济增长的前面,而特朗普更关注国内经济,直接把经济安全纳入国家安全议题范畴。
此次报告尤为显著的一点变化还在于,特朗普直接忽视了奥巴马时期提到的气候变化带来的安全威胁,未将气候变化列为安全威胁。此举也遭到了环保组织的批评。
在核武器方面,奥巴马版战略报告削弱了核武器作为美国国防之关键的重要性,但特朗普却称这些武器是“我们通过防止美国、我们的盟友和合作伙伴遭到侵略来维护和平与稳定战略的基础”。
此外,有分析认为,对比奥巴马在2010年和2015年公布的两份国家安全战略报告,可以发现,特朗普版国家安全战略与奥巴马有一个明显的不同之处:他更加强调军事力量的作用。







