原题：美国制度下奥巴马的苦衷

　　13日，美国总统奥巴马发表任内最后一次国情咨文。在近1个小时里，他唠叨了7000字，盛赞这几年的发展成就。

　　话音刚落，共和党人便群起而攻之——特朗普斥责“索然无味”，兰德·保罗直言“骗人”，而普通民众也不太领情。也难怪，这次国情咨文号称会一反传统，实质却还是老套路。一则不遗余力刷政绩，想方设法为自己开脱，二则为今年选举设置议题，给即将到来的总统大选站台。至于民众关心的实惠，并没有多少体现。

　　天天忽悠“我们能”，到最后盘点政治遗产为何却避实就虚？或许不是没有意愿，实在是成绩单乏善可陈。7年过去，奥巴马熬得白了头，却始终建树平平：增税改革有心无力，医疗方案几度搁置，移民政策推进缓慢，控枪更遭遇激烈抵制。到最后，民众记得他的，大概也就只有那些充满表演性质的演讲了。

　　当初奥巴马以首位非裔总统的身份入主白宫，想必也是希望大干一场的。奈何碰上金融危机和国力衰落，要做什么都很棘手。更重要的是，美国政治“两极化”日趋严重。在国会被共和党把持之时，奥巴马这个总统当得实在憋屈，处处掣肘、举步维艰。

　　说到底，奥巴马“口惠而实不至”非不为也，是不能也！美国选举式民主之下，政党政见的差异以及争夺选票的激烈，导致“否决政治”突出。为了最大限度制衡与削弱对方，两党很大程度上都在“为否定而否定”。再加之，各自的“金主”敲边鼓，两党只有选择相互拆台，以至于府院工作效率效能大幅度下降，国家执行力大打折扣。

　　叹个人时运不济容易，提振美国制度效能太难。大选将至，“驴”“象”争斗又将升级。面对当下政坛乱象纷纷，恐怕即便林肯和罗斯福这样优秀的美国总统穿越回来，也只能一声叹息了。