中国网2月22日讯 据英国媒体报道，专家称，低收入者将会承担福利制度改革所带来的代价——而该改革所带来的效果比抵免税收带来的效果还要强，将会形成U型回转。

　　英国首屈一指的养老金专家们分析表示，将会有2000万人因一项新的固定费率养老金改革受损，而这一重担主要落在了低收入的民营企业工人身上。

　　这耸人听闻的数据是在四月份为领取养老金者引入新协议颁布之前发布的，它的出现似乎削弱了政府声，称改革将会创造一个更加公平，同时也是更加简单的体系。同时，对于政府来说，这项政策将会有更加广泛而严重的反响，使得英国财政大臣乔治?奥斯本不得不在他去年十一月的财政预算中增加一个引人注意的U型回转。

　　有调查表明，四月份，中高收入人群将从中受益，而这些升高的成本则由随后2000万人数年的养老金的降低为代价的。比如说，以前，有20年工龄的人，每年会有15000英镑的养老金，而此时每年他们的养老金将减少1200英镑。如果有50年工龄，比起以前的体系，他们的国家养老金每年将减少2500英镑。比起抵免税收，更多的人将会受到影响。抵免税收的话，300万人利益受损，国库增加40亿英镑的收入。而国家养老金制度改变，则有2000万人利益受损，政府收获80亿英镑的收入。

　　官员表示，新的养老金体系会更加公平、更加简单，但是他们最近却面临着批评的言论，因为这一新体系在启动之前，他们未能解释这一体系到底会怎样影响人们的生活。

　　但是也有人称，短期看来，会有赢家和输家。但是从现在到2030年，大部分妇女在现行的养老金体系下，获得更高的国家养老金，70%-75%的人们将会过的更好。但是从长期看，要想使养老金系统稳定，许多人将会得到比原有体系更少的养老金。重要的是，从长远看来，原有体系不能维持，或者不再负担得起，不改变，就不能维持下去。

　　目前，英国国家养老金由两部分组成：固定费率的基础国家养老金和与收入部分相关的国家附加养老金。政府立法为日后缴纳养老金的人设立了一项新的单一级别的国家养老金。这项改革的主要项目之一就是将新的养老金设立在了基本生活保障水平之上。