新加坡建国后经过几十年的努力，建立起一个较为繁荣有序的现代国家，其改革成果一度被推崇为“新加坡模式”或“新加坡经验”。新加坡在社会治理和社会风险防控方面一直在世界范围内享有盛誉，为一些国家所效仿。但随着经济全球化的深化和国际格局的变化，新加坡经济增长放缓，由此引发一系列社会问题，给社会风险防控埋下隐患。中国在学习新加坡经验的同时，还须时刻保持理性检视的警觉态度。

　　新加坡是一个多元文化交融的移民国家，多元性主要来自种族、宗教、移民和经济全球化。这些天然分歧和紧张关系，构成了扰乱新加坡公共秩序、威胁其社会安全的风险隐患。新加坡自建国之日起，便把社会风险防控视为国家的战略任务，并在长达50年的实践中积累了一套行之有效的经验和做法。比如，新加坡注重涵养其共同的价值观、注重树立利益共享理念、注重良好警民关系的构建、制定国家反恐策略，等等，对其他国家的社会治理具有一定启示意义和借鉴价值。

　　可以说，新加坡的社会风险防控体系曾有效保障了其经济社会发展平稳走过了50年。但是，近年以来，新加坡的经济社会治理理念逐渐暴露出种种弊端，特别是其理念在执行或落实的层面出现了断裂和诸多的问题。总体来看，其经济发展成果并没有惠及每个人，政府也没能兑现承诺，民众纷纷抱怨生活中遭遇的种种困难，新加坡陷入其前总理吴作栋所描述的“中年危机”。新加坡群众民主与权利意识扩张，网络媒体不断挑战法治权威，骚乱事件频频发生，社会矛盾激增，整个社会弥漫着不安之感。新任政府面临着前所未有的挑战。

　　挑战一：经济增长放缓，成为社会风险万源之首。新加坡首任总理李光耀通过几十年的努力，一度将新加坡成功打造成“亚洲四小龙”之首。2015年，新加坡遭遇前所未有的经济困境，当年经济增长率仅为2.0%，为6年以来最低。2016年未有好转，GDP增速仍为2.0%，其中三季度GDP甚至暴跌4.1%，是自2012年三季度以来表现最差的一次。经济衰退直接导致社会就业减少、政府财政能力和转移支付水平降低、社会保障能力下降、公共服务供给不足。这致使族群和阶层间冲突加剧、矛盾激化、社会分裂，民众急躁易冲动，新加坡综合性社会危机正在形成并初显征兆。

　　新加坡经济来源主要包括两个方面：一是依靠马六甲海峡这一全球金融中心和航运中心；二是在中国大陆投资建设工业园区获得巨大收益，中国自2013年开始已经成为新加坡的最大贸易国。不论新加坡是否承认，中国已然成为新加坡经济上的战略伙伴。但近年来，新加坡似乎处处为难中国，视中国为亚太地区的头号敌手。随着国际经济形势走低、贸易保护主义抬头、美国退出TPP，新加坡处境会更加艰难。