中国社会科学网上海讯（记者 李玉）良好的社会保障制度是社会的“稳定器”、经济的“激励器”，也是收入分配的“调节器”。在12月2日于上海召开的“人口老龄化背景下的中国健康和养老问题”研讨会上，如何应对人口老龄化所带来的养老问题及其如何与经济发展相协调，成为与会学者探讨的焦点。

　　“养老保险体系未来的改革与完善，需要置于劳动力市场和经济体系框架中，该制度长期稳定运行有赖于持续的生产率提升和经济发展。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员程杰认为，人口结构变化和经济增长放缓对“现收现付制”的养老保险体系产生极大挑战，制度的可持续性、公平性与效率损失问题将在未来五年愈加突出。因此，未来的改革方向是建立与劳动力市场相适应的养老保险体系，实现养老保险与经济增长的双赢。

　　当人口老龄化成为必然，人口迁移又对老龄化产生重要的影响，不同地区、不同类型的城市需要积极应对这一事实。河海大学企业管理学院副教授徐升艳表示，造成人口老龄化的因素是复杂的，人口因素、经济因素与社会因素的影响都十分显著，因此解决人口老龄化问题不能局限于生育政策的调整，还应转变经济结构、创造就业机会，推动人口老龄化与区域经济协调可持续发展。

　　随着中国老龄化程度加深，如何丰富养老资源和提高老年人的生活质量成为备受社会关注的话题。上海财经大学高等研究院教授陈杰认为，养老问题是我国未来经济社会发展所面对的最重要问题之一，除了通过社会统筹保险来讲解决基本养老保障责任，政府应对其他类型养老方式持鼓励态度，促使政策创新，丰富多元化途径，增加老年人养老选项，即使只能改善一小部分老年人的养老问题，也是对社会很大的贡献。

　　陈杰以上海为例分析时认为，上海是全国户籍人口老龄化最深的城市，老年人养老问题是上海经济社会发展中最为重要的问题之一，“以房养老”模式在上海具有一定的潜力和可行性。以房养老的理念包含多种模式，其中最引人注目的是反向抵押贷款，即符合条件、拥有房屋所有权的老年屋主将房屋抵押给银行、保险公司等金融机构，金融机构根据借款人的年龄、预计寿命、房屋价值、利率等因素进行综合评估，计算出老年屋主的贷款额度，老年屋主可以选择按信用额度、终身支付等方式获得该贷款。

　　陈杰表示，这种反向抵押贷款形式在美国、日本、加拿大、韩国等国家取得一定成效。上海老龄化程度高、持续时间长，同时上海老人住房自有率高达80%，并且住房资产价值高。因此，上海可以率先探索包括反向抵押贷款形式在内的“以房养老”多种模式。

　　中国的人口老龄化不仅存在地区间差异，区域内不同城市也存在显著差异。徐升艳认为，后一类差异近年来逐步增大，因此在制定政策时需因地制宜，考虑地区和不同类型城市的差异，对经济发展水平低、人口流出多、公共服务不足、人口老龄化形势严峻的城市，需要制定更多的支持政策，以缓解老龄化对当地经济发展的不利影响。

　　此次会议由上海财经大学高等研究院卫生经济与老龄化研究中心主办，来自全国部分高校、科研机构的20余位专家学者参与探讨。