在全球经济格局深度调整、国际竞争更趋激烈以及中国发展面临“中等收入陷阱”的背景下，为推动我国经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，增强长江经济带对“一带一路”战略的支撑能力，国务院于2014年9月25日发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，2015年政府工作报告中明确提出，要“推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移”。推进长江经济带发展意义何在？当前应如何推进长江经济带发展？围绕这些问题，记者采访了南通大学党委书记、江苏长江经济带研究院院长成长春。

　　迎来协调性均衡发展机遇

　　《中国社会科学报》：由于各地时空背景、基础条件和发展潜力等客观因素的差异，区域经济发展过程中始终面临着均衡与非均衡的矛盾关系。“推进长江经济带建设”上升为国家战略是否意味着长江经济带将迎来协调性均衡发展的重大战略机遇？

　　成长春：“推进长江经济带建设”上升为国家战略，不仅意味着围绕长江经济带发展的一系列重大战略部署将进入加快制定和实施阶段，而且意味着横跨我国东中西三大区域的长江经济带，在经历了改革开放以来的低水平均衡、梯度性非均衡、调整中趋衡几大发展阶段后，将迎来协调性均衡发展的重大战略机遇。长江经济带和其他经济区的最大不同就在于，依托黄金水道。它不仅可以将我国东中西三大地带连接起来，还可以向东、向西分别与21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带连接起来，形成开发开放新局面。因此，长江经济带上升为国家战略，其重要意义主要在于：一方面，有利于促进我国经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，形成上中下游协调性均衡发展新格局，实现国家区域结构和内需结构等的优化；另一方面，有利于充分用好长江经济带海陆双向开放的区位资源，深化向东开放，加快向西开放，扩大沿边开放，在促进自身形成全方位开放新格局的同时，培育国际经济合作竞争新优势，为“一带一路”建设提供坚实支撑。

　　《中国社会科学报》：在您看来，何为“协调性均衡”发展格局，对推动长江经济带发展的意义表现在哪些方面？

　　成长春：所谓推动长江经济带形成“协调性均衡”发展格局，就是以促进区域单元之间和区域单元内部形成融合发展态势为抓手，以促进不同经济主体之间以及人与自然之间形成互利共生关系为根本，将区域内分散的经济社会活动有机组织起来，不断提高长江经济带发展的整体性和联动性，形成东中西部之间协调发展、协同发展、共同发展的新型发展格局。促进长江经济带形成“协调性均衡”发展格局，有利于在长江上中下游构建综合立体交通运输网络，推动沿江城市群之间、城市群内部分工协作，使沿江产业结构和布局优化，使长江经济带成为积极参与国际竞争与合作的内河经济带；有利于增强不同地区间的合作，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带；有利于用好海陆双向开放的区位资源，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊，打造沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带；有利于在全流域建立水资源和水生态环境保护制度，构建起跨省域的长江流域生态补偿制度，形成区域联动的环境保护工作格局，打造生态文明建设的先行示范带。