核心观点

　　人们创造了城市的历史文化，同时，城市的历史文化也陶冶着城市人的精神。所谓的“都市生态”和“人文之城”的大戏就是靠城市的历史文化“戏景”与市民“演员”的会心默契来实现的。在勾勒申城发展蓝图、编修新一轮城市总体规划时，不仅要保护历史风貌、延续城市记忆，同时要花大力气培育、丰富和深化健康、长效的都市生态，将上海真正建成一座名副其实的“人文之城”

　　李平

　　中共中央、国务院日前印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)，不仅对我国的城市问题准确把脉，而且列出了下一阶段城市工作的“时间表”，这与不久前举行的中央城市工作会议一起，形成了我国城市建设和发展的“顶层设计”。这是一幅恢宏的蓝图，其内涵十分丰富，这里笔者仅就文件提出的保护历史风貌、延续城市记忆及引发的相关问题，联系上海的情况谈一点想法。

　　让人在“历史”中“游走”

　　中央城市工作会议指出:城市工作是一个系统工程。城市发展是一个自然历史过程，要尊重其自身规律;要注重统筹规划、建设、管理三大环节，综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素;要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”;要抓住城市管理和服务这个重点，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产;要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神。这次中央的《意见》，更是十分明确地指出:“用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。”并强调指出，过去的建筑和街区是浓缩的历史信息，体现时代特征。在城市中游走，就是要置身于历史之中。说得何其好啊!此前上海在制定新一轮城市总体规划时，也确立了要将上海建设成“四个中心”和有影响力的现代化国际大都市的战略目标，并着重指出:要“更加重视公共参与”和“提升文化环境”。

　　这里，实际上点出了上海未来城市发展中极其重要的问题:富有个性的城市历史文化　(物)　和高度文明的市民素质　(人)　是国际化大都市的双翼，只有将两者很好地结合起来，人才能在“历史”中“游走”，才能形成健康、长效的都市生态。上海近年来的城市建设和发展也基本体现了这种努力，但还能做得更好。如果以巴黎为例，我们也许可以得到一些启发。