上海的科创符号张江一路走来硕果累累 知识产权“试验田”里说丰年

    ■记者　沈湫莎

　　张江是上海的科创符号，在“张江高科技园区”500多平方公里土地上，汇集着科技型企业7万多家、200万从业人员和全市80%以上的高端人才。2006年，张江拉开建设国家知识产权试点园区的序幕，2013年又成为全国首批“国家专利导航产业发展实验园区”。截至2016年9月，园区专利累计申请量82358件，同比增长14.3%。

　　“上海在知识产权体制机制改革上，一直充当‘排头兵’。”上海市知识产权局局长吕国强说。20年前，浦东新区人民法院率先探索的知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制，为全国法院提供了可复制、可推广的宝贵经验；如今，浦东新区所试行的知识产权行政、管理和执法“三合一”体制机制改革，再次走到了我国知识产权事业改革的最前沿。这片知识产权改革的“试验田”，一路走来可谓硕果累累。

　　顶层设计：争做创新发展先行者

　　在2015年元旦之前，企业要申请专利、注册商标、投诉侵权等，起码要跑两三个地方，现在一个窗口就能搞定。地处张江的上海微创医疗器械(集团)　有限公司知识产权资深经理张丽红深有感触地说：“企业知识产权事务从来都和企业的经营战略紧密结合，很难把专利、商标、版权分隔开。　　　　　　　　　　　　　　 　

　　‘三合一’改革后，明显感到政府知识产权管理的效能有所提高，对于企业来说，这就意味着营商环境将变得越来越好。”

　　企业便利的背后，是知识产权工作的陡然增加。浦东新区知识产权局局长林本初上任之后的第一件事，就是梳理权责。他说，通过全面梳理，我们最终明确了新局的9个责任事项，75个权力事项，这些事项原本分散在3个主管部门，又有重复和交叉。

　　吕国强表示，“三合一”改革并非简单的归并整合，而是对涉及知识产权创造、运用、保护和管理各个环节的全部要素进行重新架构。简单的知识产权扶持政策，就涉及3个主管部门，由于要求标准不同，在对企业知识产权的鼓励和资助上，很难做到公平、公正。而将知识产权统一管理后，就可以按照统一标准，综合平衡。据悉，“三合一”改革后仅半年时间内，上海就在全国率先推出知识产权金融卡项目，让那些没有固定资产，但有知识产权的企业，也能获得银行较高额度授信。