“老工业基地振兴是一个世界性难题。”

　　在10日国家发改委举办的新一轮东北振兴专题发布会上，国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平如是说。

　　美、德、英、法等欧美发达国家的老工业基地都经历过一个长期艰苦的转型过程。在他看来，东北等老工业基地历经过去十余年的振兴发展，目前已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。

　　东北经济如何辩证看

　　【数据】过去两年，东北三省经济增速在全国排名靠后。今年一季度，黑龙江、吉林、辽宁的GDP增速分别为5.1%、6.2%、-1.3%，均落后于全国平均增速。

　　尽管下行压力加大，但部分地区开始呈现新气象。

　　“一季度经济运行总体来说呈现稳中有升、稳中有变的态势。”吉林省发改委副主任王成全在今天的专题发布会上透露。

　　“从一季度看，有五个重要变化。”王成全说。

　　一是结构调整出现新变化。从产业结构来看，吉林省服务业出现了增速提升，服务业增加值增速同比高了0.1个百分点，占GDP的比重同比提高了2.1个百分点。这对于吉林省来说，是2010年以来的最高水平。

　　二是动力转换出现了一定变化。一季度吉林省社会消费品总额增长9.8%，高于投资增速1.3个百分点。这是十年以来的第一次，表明经济增长出现了由投资驱动向消费驱动转化的迹象。

　　三是质量效益进一步提升。吉林省的税收收入实现了14个月以来首次正增长。

　　四是部分重点领域出现积极变化。比如建设用地，最近两年用地需求不旺，用地需求在下降。一季度，用地供应增幅达到35%，房地产开发投资增长17.1%，比去年同期增长6.2个百分点。商品房销售面积增长了1.17倍。

　　五是一些经济的景气指数逐步向好。PMI回到了荣枯线以上，3月份达到了50.64%，结束了7个月位于临界点以下的状态。

　　“我们感觉出现了积极的变化，但更看到，经济运行中的一些矛盾和问题依然突出，需要下更大的力气在下一步解决。”王成全说。