内容摘要:当时代的大潮把哈尔滨推送至2016年的春天,站在实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的新起点上,蓦然回首,哈尔滨——这座素以粗犷见称的北方城市,实现了城市文明创建的华彩蝶变,城市的基础设施建设不断加强,载体功能不断完善,管理能力不断增强。
关键词:哈尔滨;彩蝶;新区;文明城市;产业项目
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当时代的大潮把哈尔滨推送至2016年的春天,站在实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的新起点上,蓦然回首,哈尔滨——这座素以粗犷见称的北方城市,实现了城市文明创建的华彩蝶变,城市的基础设施建设不断加强,载体功能不断完善,管理能力不断增强,环境面貌不断改善,群众幸福指数不断提升,市民文明素质和城市文明程度不断提高,有力推动了全市经济社会的全面发展。
2015年,哈尔滨首次迈入全国文明城市行列,经济增速连续三年居东北四个副省级城市之首。
经济发展:
文明城市的基石
近年来,哈尔滨牢牢抓住发展这个第一要务,按照中央、省委的战略部署和市委十三届八次全会确定的思路举措,坚定发展信心、保持战略定力、咬定发展目标,主动适应经济发展新常态,奋力在振兴发展的道路上加速前行………
——推动产业项目建设,增强经济发展的内生动力。累计开工建设2000万元以上产业项目2671个,完成投资4702亿元,建成投产1744个,新增销售收入1900亿元以上。2015年新开复工2000万元以上产业项目1030个,其中新开工531个,完成投资900亿元。新签约产业项目525个,实际使用内资1998.3亿元、外资29.9亿美元,分别比上年增长13.9%和10%。
——实施富民强县战略,壮大县域经济整体实力。全面落实国家两大平原现代农业综合配套改革任务,持续加大“三农”支持力度,县域经济发展潜能加快释放,新建续建亿元以上产业项目146个,完成投资120亿元。68个贫困村实现整村脱贫,农村公路建设竣工通车450公里,农村面貌持续改观,城乡一体化发展步伐进一步加快。
——加大改革开放力度,激发经济社会发展活力。整合组建的交通、文旅、市政、住建等企业集团运营效益大幅提升。率先在全国有立法权城市中取消了所有市级自设行政审批事项,建设项目审批时限平均压缩50%以上,深入推进简政放权。率先在全省推行政府部门权责清单制度,实现了企业登记“四证合一、一照一码”,完成了市场监管、卫生计生、文新广电等“大部门”改革,率先在全省出台行政问责、规范涉企执法行为、行政执法人员“六项禁令”等规定。哈尔滨新区设立获国务院批复,成为全国唯一以对俄合作为主题的国家级新区,为改革先行先试、产业集聚发展、扩大对外开放提供了载体支撑和新的动力引擎。
建设管理:
城市文明的助推器
围绕建设现代化国际化城市目标,以创建全国文明城市为牵动,推动城市建设发展向更高层次迈进……
——城市基础设施建设统筹推进。松北科技创新城、哈南工业新城、哈东现代物流产业带和哈西地区快速崛起,“一江居中、两岸繁荣”发展格局基本形成。累计投入2250多亿元,新建改造道路671条、桥涵156座,三环路基本实现贯通,地铁1号线载客运行,哈大、哈齐高铁相继开通,地铁1号线三期、2号线、3号线启动建设,哈尔滨机场旅客吞吐量继2013年首次突破1000万人次后,去年攀升至1405万人次。着力推动基础设施建设向城市新区、产业园区延伸拓展,新增更新公交车辆600台,“公交都市”创建走在全国前列。
——城市精细化管理水平稳步提高。持续提高城市精细化管理水平,主干街路环卫机械化作业实现全覆盖,主城区垃圾密闭运输率达到100%。持续加大牌匾广告、市场摊区、交通“三乱”等专项整治力度,城市顽疾得到有效治理。
——生态环境治理力度持续加大。重点实施污染减排项目204个,拆改整治10吨以下燃煤锅炉594台,达标治理10吨以上燃煤锅炉328台,淘汰黄标车及老旧车6.02万辆,超额完成年计划43.3%,新建万吨级生物质秸秆综合利用项目15个,城市污水集中处理率、集中供热普及率分别提高到90%和87.2%。城区新植树木21.6万株、新增绿地67.4公顷。哈尔滨已连续两年在中国最干净、最美丽城市排行榜上名列前茅。







