2015 年9月10日上午8：30，港澳中心G312教室，国家行政学院“政府职能转变与地方治理创新研讨班”举办了第二次微论坛。该班学员、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、研究员李国强作了“谈谈对政府职能转变与地方治理创新的几点认识”的专题发言。李国强围绕主题谈了六个方面问题，引起学员们热烈讨论，以下是他的发言要点。

　　一、要开展对“政府职能转变与地方治理创新”政策评估。党和政府重视政府职能转变，自1988年以来，已取得了不少进展和突破，但是还有许多问题尚未解决、职能转变仍不到位，并且还有不少新问题产生。对此需要系统地全面地对“政府职能转变与地方治理创新”进行政策评估，以不断完善和创新相关改革和政策设计。

　　二、从全面深化改革的总目标出发，全面理解政府职能转变是深化行政体制改革的核心。一是“总目标”前后是两句话，要连贯理解，包括“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理需要国家、政党、政府、社会组织、经济组织和广大公众等多元主体各负其责；二是深化行政管理体制改革是实现“总目标”的重要内容，政府职能转变是深化行政体制改革的核心。

　　三、转变政府职能，在当前更具有迫切性。政府职能是根据经济社会发展变化而不断改革的过程，随着社会主义市场经济体制逐步建立，随着城镇化、工业化、国际化、信息化，经济新常态、生态文明建设、依法治国等新变化，政府职能与之有大量不适应，要求政府加快转变职能，要形成全面衔接、分工合理的职能体系。