本网讯 日前，2015年黄浦区第二期（总第八期）处级干部轮训班举行“基层治理与法治建设”学员论坛。上海行政法治研究所副所长程彬，区政府法制办正处级副主任张中南应邀为论坛作点评。

　　程彬认为，在法治建设过程中，要着重考虑与解决一些根源性问题：依法与以法的矛盾、公民权利意识与责任意识的矛盾、执法成本高与违法成本低的矛盾、失之过宽与严格执法的矛盾、体制上的矛盾。他认为，就基层治理与法治建设来看，一是要处理好政府与市场的关系，二是要处理好政府与社会的关系。

　　张中南指出，在推进法治黄浦建设中，处级领导干部作为“关键少数”，一要体现出应有的精神状态，全面提升素质；二要有耐心，从自己做起，从自己管的队伍做起；三要有韧性，牢记“功成不必在我”；四要提升能力，加强对各类法律法规尤其是工作相关法规的学习；五要明白“红线”在哪儿、“底线”在哪儿，要在法治轨道上用好权，在全社会营造尊法、守法的良好氛围。

　　论坛上，学员们分别围绕“法治在基层治理中的重要性”“黄浦区基层治理的现状与问题”和“推进黄浦区基层治理法治化的对策建议”展开交流。