本报讯天津市全面推进依法治国、落实主体责任党委（党组）书记专题学习研讨班3月29日至31日在市委党校举行。市委代理书记、市长黄兴国出席并讲话。市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

　　黄兴国在总结讲话中指出，本次培训学习研讨主题突出，联系现实紧密，讨论交流深入，学风作风端正，收效明显。一是深化了对“四个全面”战略布局的认识，二是深化了对全面落实主体责任的认识，三是深化了对领导干部这个“关键少数”的认识，四是深化了对依法公正行使权力的认识。

　　黄兴国指出，武长顺等人违纪违法案件，一个深刻的教训就是藐视法律、破坏法治。领导干部要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来。要减少行政权，以转变政府职能、简政放权、规范权力运行为核心，全面推行政府部门权力清单和责任清单制度，坚持清权、减权、制权、晒权，加快构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。要弱化审批权，放大“一颗印章管审批”改革效应，建立全市统一的网上办事大厅，实现网上办事全过程监控，推动审批权公开、顺畅、高效运行。要规范决策权，落实“三重一大”决策机制，加大监督检查力度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。要强化管理权，坚持“宽进、严管、重罚”，强化信用风险分类监管，加快市场主体信用信息公示平台建设，推进“一份表格管监管”改革，完善失信惩罚和守信激励机制。要监督执法权，将政府的所有执法行为都纳入监督体系，实现法定化、规范化、标准化，加快建设市、区两级行政执法监督平台，建立全过程记录制度，将每一个执法行为、每一个案件的处理结果都纳入监管范围。

　　黄兴国强调，要切实落实党委主体责任和党委书记第一责任，坚持“严”字当头，严格要求，严明纪律，严加管理，严肃考核，严厉问责，使管党治党真正严起来。落实主体责任，就是要在党的建设上负总责，在选人管人上负“双责”，在反腐倡廉上负主责，在检查落实上负全责。落实主体责任，关键是落实第一责任。党委主要负责同志要补元气、强底气、树正气，时刻把沉甸甸的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，做一名“真抓党建、实抓党建、严抓党建”的书记。要针对“一把手”，进一步明确硬规定，落实硬约束，真正让自身硬起来，更好地履行主体责任。要解决好三个突出问题：一是严格规范招投标，做到应招必招，规范程序，全程监督，有效预防和遏制腐败。二是严格执行党政主要领导不直接分管人财物的规定，主要负责人要带头执行集体领导与个人分工相结合制度，自觉维护集体领导。三是严格按照民主集中制原则决定重大问题，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，会前要充分准备，会上要遵守决策程序，会后要形成会议纪要。市纪委要在推动主体责任落实上加大监督力度，以强力问责推动主体责任落地生根。学习研讨班结束后，各位党委书记、党组书记要亲自调研，分析本地区本单位本企业情况，提出具体措施，抓好贯彻落实。

　　黄兴国要求，我们抓法治建设，抓从严治党，就是要为改革发展创造良好环境、提供根本保证。要坚持一手抓反对腐败、一手抓改革发展，积极主动作为，抢抓难得机遇，在推动改革开放上敢闯敢试，在创新发展上善抓善为，在改善民生上用心用力，巩固和发展天津的好形势。