英国是世界上首个界定文化创意产业内涵并提出相关战略发展规划及政策的国家。英国在1998年明确提出将发展创意产业作为实现经济增长方式转变、提升国家核心竞争力的主要动力和支柱产业。目前，英国已经形成了成熟的创意产业体系和运作模式，创意产业已成为仅次于金融服务业的第二大产业。在推动创意产业发展过程中，英国明确政府的定位、作用与职能，注重加强产业政策引导，强化政府服务，创造了创意产业发展的英国模式。

　　文化创意产业的战略规划者

　　明确界定创意产业的内涵及范畴。1998年英国政府出台了《英国创意产业纲领文件》，明确提出了“创意产业”的概念、内涵，并根据就业人数、产值及成长潜力、创新性等三个原则标准，将创意产业分为十三个类别，英国因此成为世界创意产业规则制定的先行者。这不仅为英国制定产业发展规划及政策奠定了基础，也为世界其他国家所借鉴。

　　调研、分析创意产业对经济发展的贡献与潜在动力。1997年，英国成立了创意产业特别工作组。该机构联合国家统计局，根据标准产业代码和标准就业分类，着手调查创意产业中具体门类的产业规模、就业状况、年营业额等，以统计数据分析、佐证创意产业的经济价值。同时，主要依靠产业增加值、就业、企业数量、出口等四个指标测算创意产业经济增长对经济发展的总体贡献与潜在动力。该机构发布的《创意产业纲领文件》，为政府将此产业作为经济转型升级的新动力与新途径提供了坚实可靠的分析依据。

　　制定创意产业战略发展规划。1990年，英国政府着手起草文化发展战略，1993年以《创造性的未来》为题正式公布，该战略对振兴英国经济有重要指导和推动作用。1997年，布莱尔首相提出了“新英国”的战略发展构想，在1998年出台的《创意产业纲领文件》中，明确将创意产业提升到国家经济战略的新高度，要求各区积极采取措施推动产业发展。21世纪初，英国政府又发布了《创造机会—英格兰地方政府地方文化发展战略指南》，要求各地方政府根据指南制定产业发展战略。政府的战略发展规划进行了产业顶层制度设计，为产业发展提供了框架及路径。