内容摘要:
关键词:国家治理现代化;中国特色社会主义;简政放权;中央党校;领导干部
作者简介:
罗宗毅是新当选的全国政协委员。采访的前一天,正好是中央党校春季学期开学。在学员见面会上,罗宗毅代表校委对学员提出了新的要求和期待。作为中央党校的教育长,他对领导力深有研究。谈到为什么会如此关注领导干部的领导力问题,罗宗毅有个形象的比喻:中国就像一艘巨轮,这艘船要继续前行,需要掌舵人、导航仪、轮机舱、推进器,掌舵人是领导核心,导航仪是中国特色社会主义方向,轮机舱是国家治理体系,而推进器是广大人民群众,其中领导干部是关键的少数。在推进国家治理现代化中,培养和塑造新时代的领导干部,锻造新时代的领导力,就是要解决前进动力的问题。
机构改革是推进国家治理体系与治理能力现代化的关键一步
改革开放40年来,我国已经进行了7次机构改革。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,是中国特色社会主义进入新时代以来党中央作出的一项重大决策部署,也是我国深化党和国家机构改革的一个新的里程碑。罗宗毅认为,深化机构改革的目标,是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,全面提高国家治理能力和治理水平。党和国家机构改革标志着我国治理体系建设迈出了关键一步,意义非常深远。
他认为,本轮机构改革体现了三个特点:一是加强党的领导。这轮改革是党和国家机构改革,更加充分地体现了党是领导一切的,更加强调机构改革必须坚持党的领导。二是体现了国家治理现代化的要求,即坚持优化协同高效。三是符合我国国情。《深化党和国家机构改革方案》提出要“赋予省级及以下机构更多自主权”。我国地域辽阔、情况多样,各省份发展不平衡,每个地区都各有特点,赋予包括省级及以下机构的更多自主权,加大简政放权力度,符合我国的客观实际,有利于全面提升相关机构效能。







