近日，中共中央印发了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，要求各级党校坚持质量立校，积极探索和遵循党校（行政学院）教育规律和干部成长规律，提高教学、科研、咨询和管理水平。2019年10月16日至18日，中共溧阳市委党校课题调研组一行4人，专程赴安徽省泾县、宁国市和广德市开展学习交流活动。此次调研主要目的是谋求县级党校高质量发展，深入学习、研究、总结安徽省县级党校在科研咨政工作上的模式、经验及做法，为溧阳市委党校充分发挥好党校决策咨询和服务社会工作提供积极有效的决策参考，也为溧阳市建设宁杭生态经济带最美副中心城市做好党校科研咨政的贡献与力量。

　　一、调研安徽县级党校的基本情况

　　本次赴安徽共考察、参观、学习三个县级党校，分别是泾县县委党校、宁国市委党校和广德市委党校。虽然三家县级党校所在行政区域都属于安徽省宣城市，但不同的地域环境和经济、文化资源使三家党校在科研咨政工作上的做法不尽相同。现就本次考察学习三家县级党校的基本情况以及在科研咨政上的做法汇报如下：

　　（一）泾县县委党校的基本情况

　　泾县县委党校始建于1953年春，三易其名、六迁其址。2014年5月，县委党校整体搬迁至位于城东政务新区的党校新校区。2015年，安徽省委组织部将泾县列为全省干部党性教育基地；宣城市委组织部、市委党校将泾县党校列为宣城市首批红色现场教学示范基地。2016年初，安徽省委党校将泾县党校确定为现场教学基地。2019年1月份，宣城市委决定设立“泾县新四军‘铁军精神’干部党性教育基地”，并被中组部列入全国首批干部党性教育基地（全国64所院校、基地入选，全省仅3家）。近年来，泾县县委党校立足新起点、谋划新发展、展现新作为，以落实全国党校工作会议精神和国家、省市干部教育培训五年规划为契机，抢抓机遇、趁势而上，认真履职、从严管理，办学条件显著改善、师资力量得到加强、职责功能有效发挥、培训特色逐步彰显，教育教学和科研咨政水平稳步发展。其科研工作的开展主要集中在三个方面：

　　1.坚持科研咨政，充分发挥参谋智库作用。建立课题认领和跟踪调度长效机制，在参考省、市委党校确定的重点课题基础上，坚持立足县情、突出问题导向，围绕县委、县政府中心工作进行选题调研。2017年以来公开发表各类理论文章、调研报告19篇，其中7项课题作为宣城市党校系统课题顺利结项。2019年确立了《“两山”理念指引下泾县生态旅游发展探析》等3项市级课题。探索发展理论阵地，着力办好校刊《调查与思考》，2017年以来共编印《调查与思考》10期，均获得县委领导肯定性批示。此外，积极参与省委党校党性教育教材编写，《“新四军在皖南”---铁军精神的当代价值》内容列入《理想之光---红色安徽专题讲稿》省委党校教材。

　　2.坚持教研相长，着力推进科研成果转化。遵循“教学促进科研、科研服务教学”的工作思路，实行“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”教科研工作机制，努力推进教学科研一体化建设。近年来泾县党校工作中加大对科研成果向教学专题转化的力度，提高科研与教学结合的密度，努力避免科研创新的“孤岛”现象。2016年以来有6篇科研成果转化为教学专题。其中，《新四军在皖南三年的丰功伟绩和精神价值》论文转化为《云岭三年——新四军发展与沿革》专题课程，并且入选宣城市委组织部牵头的泾县党性教育基地课程体系。

　　3.坚持选育并重，不断优化科研人才队伍。依托市县联动引进急需紧缺专业人才平台，引进2名马克思主义中国化专业硕士研究生，进一步优化了教师科研队伍结构。在完善激励机制上下功夫，出台《中共泾县县委党校科研成果奖励办法》，切实提高科研人员主体意识、参与意识和工作积极性。加大对青年教师的培养力度，每年选派年轻教师参加省市党校系统师资培训班和科研评比活动。在2017年宣城市党校系统第三届科研评比中，4名教师分获二等奖2项和三等奖2项。

　　（二）宁国市委党校的基本情况

　　宁国市委党校始建于1955年，2008年7月，被批准为中专体制规格学校（副县级机构），校委会班子由校长（市委副书记兼任）、常务副校长（副县级）、副校长（2名、正科级）、教育长和1名委员组成，内设5个副科级机构（办公室、教务处、教研室、市情研究室、总务处），核定编制30人。2016年，宁国市委决定对党校迁址新建，规划建设一所“高品味生态园林式党校”，拟在功能布局、信息化建设、校园文化等方面引领全省县（市）级党校，构建更高水平的“干部教育培训主阵地、党性锻炼熔炉”。新校址坐落在宁国北大门汪溪街道办事处，占地73余亩，建筑面积约3.45万平方米，总投资2.4亿元。在教学科研咨政方面，宁国市委党校采取了以下做法：

　　1.突出教师学习管理。加强教师进修培训，完善学习研讨会、教学研讨会、科研研讨会等制度，研究出台《市委党校教师引进和培养工作规划（2018-2020年）》，重点加强中青年教师培养。坚持党校姓党，首先是党校教师姓党，修订完善了《党校教师外出授课备案制度》等相关制度，把意识形态工作贯穿于一切教学科研活动中。

　　2.强化调研工作。研究出台《关于进一步加强假期调研工作的通知》，从明确调研任务、创新调研形式、严明调研纪律等三方面对教师提出明确要求。2018，在学校克服教师少、任务重的情况下，选派三名优秀教师外出挂职锻炼学习。其中，一名教师在省委党校省情研究中心挂职锻炼6个月，另一名教师在市政府信访局挂职2个月，还有一名教师抽到市文明办工作1年。2019年，选派两名优秀教师外出挂职锻炼学习。其中，一名教师抽到市文明办工作1年，另一名教师在市委“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室挂职3个月。

　　3.认真组织教学比赛。认真组织实施校两年一届的教学比赛，2018年已举办第五届。同时，选拔优秀教师参加宣城市委党校和安徽省委党校举办的教学比赛。2018年，一名教师的《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》取得宣城市委党校和安徽省委党校二等奖和三等奖的好成绩。在宣城市委宣传部组织的“新时代、新思想、新作为”微党课比赛中该教师又获二等奖并入围省级初赛资格。2019年，一名教师的《新形势下的基层社会治理创新--宁国市五维共治基层治理模式探析》荣获宣城市委党校系统教学比赛二等奖，安徽省委党校系统教学比赛一等奖。

　　4.努力做好《宁国发展研究》编辑发行。《宁国发展研究》一直是校科研上的一项重要工作，截止目前，已编辑发行共81期，2018年4期，2019年6期，多项研究成果得到了市领导的充分肯定。

　　5.高度重视课题工作。近年来，宁国市委党校高度重视课题申报和结项工作。2018年获安徽省委党校课题结项1项。成功申报社科类、党校系统内课题共12项，其中，立项宣城市社科课题5项、宁国社科课题2项；宣城市党校系统课题5项，其中，领导圈定重点课题2项。2019年，成功申报各类课题12项，其中申报省委党校课题2项，宣城市委党校调研课题2项，宣城市社科课题8项。

　　（三）广德市委党校的基本情况

　　广德市委党校现占地面积74亩，建筑面积8700平方米。近年来，市委党校坚持“党校姓党”，紧紧围绕广德市委市政府工作中心，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”作用，突出主业主课。特别是在科研咨政方面，广德市委党校较其他两所党校质量明显占优。

　　2016年以来共申请省、市、县、级课题86项，课题的数量、参与面均位居宣城市各县市区首位；获得安徽省社科联“三项课题”二等奖1个，参加市科协科研成果评比获一等奖1个。在《学习时报》、《省委党校报》、《宣城论坛》等刊物上发表论文100多篇；获全省党校系统研讨会优秀论文奖1篇；校青年教师先后荣获全市党校系统教学比赛三等奖2个、一等奖第一名1个，全省党校系统优秀教学比赛县级组一等奖2个(其中一等奖第一名1个)。“深刻认识和把握以人民为中心的发展思想”课程获选“全省党校县级党校组精品课”，实现了宣城市“零”的突破。