内容摘要:印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》(以下简称5个办法)。对涉及行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定,为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。特别是针对“5个办法”提出的“建立容错纠错机制,营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的氛围”等方面,要进行全方位的政策解读,最大限度鼓励有想法、有办法的人才,充分调动他们干事创业的积极性、主动性、创造性,形成常态化的人才选育氛围。
关键词:人才;领导干部;科研;领导人员管理;宣传;队伍建设;干部队伍;考核;执行;干部标准
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日前,中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委,印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》(以下简称5个办法),对涉及行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定,为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。
宣传、高校、医院、科研等系统领导干部队伍建设,是长期困扰干部队伍建设的重点难点问题。长期以来,领导职务终身制的观念在干部的头脑中根深蒂固,领导干部之间不比能力比资历、不比功劳比苦劳、不比奉献比待遇、“上荣下辱”的陈旧观念风行。有的地方虽然积极探索了一定的干部培育方式,但仍未做到人尽其才,难以从根本上激发干部干事创业的动力,效果甚微。
“5个办法”的出台,精准把握事业单位分类改革和人才发展制度改革的正确方向,打破了长久以来事业单位领导人员选拔任用的陈规旧矩,首次直接面对高校、医院等科研系统人才建设痼疾,犹如一粒投入水潭的石子,激活了干事创业的层层涟漪。
愚公移山非一朝之功,政策的执行需要常抓常新,作风问题的改进更需要反复念“紧箍咒”,因此,各地组织部门在执行“5个办法”上还需做到从严求实,完善干部队伍管理制度体系建设,真正推动良好用人导向和从政环境的形成。
“5个办法”的执行要坚持从严“管长远”。推进宣传系统、医院、高校、中小学、科研等机构领导干部、人才队伍建设,是全面从严治党、从严管理干部的重要内容,要放在全面从严的新常态下认识,坚持原则、敢于负责,对工作不能者说“不”,对不服从大局者说“不”,对不为乱为者说“不”,,对组织负责,对人民群众负责,才能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来,提高干部队伍活力,全面涤清干部人才队伍的源头活水。
“5个办法”的执行要坚持求实“树长效”。“5个办法”的实施,要注重细化考核措施,建立干部人才岗位考核指标体系,抓住体现思想政治素质、组织领导才能、工作实绩、廉洁自律、创新能力和精神状态等关键性指标进行重点考核,明确领导干部和相关人才的概念、标准和认定依据。同时扩大人才考察范围,把“生活圈”和“社交圈”纳入考察的范围,扩大群众在考核中的参与程度,重视核查知情人提供的情况,把定期审计和离任审计结果写入考察材料,为评价人才和干部提供依据。
“5个办法”的执行要坚持本真“促常态”。要加大“5个办法”的宣传力度,让广大群众清楚推进宣传系统、医院、高校、中小学、科研等机构人才队伍建设的重要性、必要性,形成正确的舆论导向。特别是针对“5个办法”提出的“建立容错纠错机制,营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的氛围”等方面,要进行全方位的政策解读,最大限度鼓励有想法、有办法的人才,充分调动他们干事创业的积极性、主动性、创造性,形成常态化的人才选育氛围。(作者单位:湖北恩施州宣恩县委组织部)







