深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。在全国两会审议通过的《国务院机构改革方案的议案》中，以新组建自然资源部和生态环境部为标志，开启了我国生态治理体系的系统性创新。

　　构建生态现代化治理体系的指导思想

　　习近平总书记生态文明建设思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成理论，包含着生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的新文明观；绿水青山就是金山银山的新资源观；良好的生态环境是最普惠民生福祉的新民生观；统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观；牢固树立生态红线的新政绩观和积极参与全球治理、共建清洁美丽世界的新全球观。

　　此次国务院机构改革就是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的国家职能机构的系统性调整。新成立的自然资源部将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，形成中国自然资源的主体行政管理部门。

　　无论在地方工作还是在中央工作，习近平总书记始终重视自然资源的战略地位以及转变利用自然资源的方式。他在浙江时期形成的“两山”理论，深刻说明在社会发展与自然资源的不同阶段，发展模式的转换必然带来自然资源利用、交易、补偿和保护形式的转变。党的十八大以来，习近平总书记更是将自然资源产权管理作为生态文明顶层设计中的核心，在生态文明制度建设的“四梁八柱”中，对自然资源保护和利用进行了制度安排。此次自然资源部作为国务院新组建的部门，将自然资源的战略位置提升到决定政治经济社会持续健康发展的高度，更是贯彻“绿色青山就是金山银山”的具体体现。