自治区第十次党代会提出，“要深入实施呼包鄂协同发展战略，促进基础设施互联互通、产业发展协作互补、科技创新联合攻关、公共服务共建共享，建设我国西部重要增长极和一流城镇群”。今年自治区两会政府工作报告提出，“推进呼包鄂协同发展、东部盟市加快发展、乌海及周边地区产业转型升级，启动和林格尔国家级新区建设筹备工作，区域发展的协调性进一步增强”。为推动自治区“呼包鄂协同发展”战略相关问题的深入探索与研究，新年伊始，我区举行首届“呼包鄂协同发展党校论坛”，来自三市党校的100余名学者围绕呼包鄂协同发展规划，以新发展理念为引领，以问题为导向，以系统论思维为切入点，突出解决呼包鄂协同发展中的难点重点，提出有针对性的对策建议，结合多学科理论深入联系实际，交流互动，献智献策，共同寻求呼包鄂协同发展的未来出路。本版今日选取其中几篇论文，与读者共享。

　　抢抓“一带一路”机遇 促进呼包鄂协同发展

　　王敏

　　呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市位于内蒙古中西部、全国“两横三纵”城镇化战略格局包昆纵轴的北端，是国家呼包银榆经济区的重要组成部分、国家能源矿产资源富集区和自治区经济发展核心区。为更好地融入国家“一带一路”战略，扩大和深化对内对外开放，也为加快呼包鄂总体发展水平，自治区制定了《呼包鄂协同发展规划纲要（2016——2020年）》（以下简称为《纲要》）。《纲要》明确了呼包鄂三市发展的功能定位：呼和浩特建设新兴的世界乳业中心，包头建设世界级稀土产业中心，鄂尔多斯建设国家清洁能源输出基地。而当前，贯彻落实自治区第十次党代会战略规划，抢抓“一带一路”建设机遇，是加快呼包鄂协同发展的关键。

　　抢抓区域优势机遇，建设中蒙俄经济走廊的重要支撑区

　　国家高度重视区域协同发展，稳步推进“一带一路”战略、京津冀协同发展、长江经济带建设等区域发展战略，为呼包鄂区域协同发展提供了明确的思路。

　　呼包鄂区域面积13万平方公里，云集了全自治区79%的三甲医院、70%的普通高校、60%以上的科研机构、50%以上的文化体育场馆；据2015年统计，常住人口793万人，占全区常住总人口的32%，实现生产总值11099亿元，占全区生产总值的62%，为自治区经济从全国后列进入中游做出了重大贡献。作为呼包银榆经济区的重要组成部分，呼包鄂集中了全国20%的优质羊绒、17%的煤炭、84%的稀土、12%的天然气，堪称全国能源和矿产资源的聚宝盆。

　　近年来，呼包鄂区域发展也迎来了新挑战，发展定位有待明确，产业协作亟需加强，基础设施呼唤互联。为此，《纲要》明确了2016—2020年呼包鄂“成长坐标”：坚持走资源节约型和环境友好型发展之路，建设国家资源型地区可持续发展的实验区；全面提高农村牧区公共服务水平，建设边疆民族地区城乡统筹发展的先行区；加大生态投入，建设黄河中上游生态环境保护的示范区；主动对接蒙古国“草原之路”和俄罗斯远东开发战略，建设中蒙俄经济走廊的重要支撑区。