自2011年海南省政府同教育部签署《关于推进义务教育均衡发展备忘录》以来，我省正式启动了推进县域义务教育均衡发展工作。尽管在资源均衡配置的攻坚战中，大量的资源已然投入到资源薄弱的地区与学校，但仍有许多问题亟待解决。资源配置是一个从科学研究到最终决策的系统过程，这个过程不仅要理顺资源投放中存量与增量、动态与静态、孤立与合作等关系，还必须认清从资源投放到发生效用的转化过程。因此，为了更好地实现我省教育资源的合理配置，必须在以下几个方面着力改善，力求不断提升资源配置的科学性与合理性。

　　研究与决策

　　教育资源配置是一项系统工程，它需要依托于科学的统计与严谨的预测，而这都需要科研力量的介入。同发达国家和发达省份动辄数十位专家参与教育规划和决策相比，我省在借助科研力量进行资源配置等方面决策的经验上尚有较大差距。可喜地是，随着省级教育主管部门对于科学规划的重视程度不断提升，包括澄迈在内的部分市县已经意识到借助高校等科研院所的力量进行教育发展统筹规划的重要性。因此，在全省范围内提高教育资源决策者的数据意识、规划意识、研究意识是至关重要的。

　　先进地区的成功经验表明，通过课题研究、数据库建设等渠道加大高校等科研机构的介入力度，是教育资源配置决策科学化的重要举措。省级教育主管部门、科研主管部门等有关部门一方面应当在课题的设置等工作上突出“提前”观念，引导科研工作者着眼于全省教育事业发展的未来；另一方面应当设立或委托专门的研究机构从事全省各级各类教育事业发展的相关数据的收集和整理工作，改变许多地方数据不完整、不真实等沉疴痼疾，通过数据工作的常态化、常规化为科学决策提供扎实的信息基础。

　　存量与增量

　　在资源配置工作中，存量与增量的问题是必须面对的一道难题。不得不承认我省在地区之间、校际之间的资源存量差距仍旧十分明显。面对优质学校、经济较为发达的地区对于优质教育资源吸附力更强的现实，如果我们对于存量的问题缺乏足够的关注，那么即便是那些在增量中被配给到薄弱地区或学校的师资等资源也极有可能在不久之后向优质学校集中。因此，割裂地看待资源的一次配置和二次配置是解决这一矛盾的关键。

　　资源配置应当更加突出薄弱地区和薄弱学校的优先选择权，力争在资源一次配置的过程中引导优质资源优先向薄弱地区和学校倾斜，从而不断缩小现有差距。在此基础上，校长和教师的轮岗等资源二次配置手段才能进一步缓解地区、学校之间的巨大差距。因此，在资源的一次配置中给予弱势地位的地区和学校以充分的优先权是从根本上环节存量差距过大的重要举措。