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用好“关键一招” 充分释放企业和社会发展活力
2017年02月04日 07:27 来源:湖南日报 作者:谢晶仁 字号

内容摘要:2017年是供给侧结构性改革的深化之年。深化供给侧结构性改革,是全面做好我省稳增长、惠民生、防风险各项工作的关键一招,对进一步释放企业和社会发展活力至关重要,也刻不容缓。事实上,当前需要推进的供给侧结构性改革几乎包括所有深层次的系统性改革,如行政管理制度改革、财税制度改革、金融制度改革、投融资制度、产权制度改革等等。——深化供给侧改革是充分释放企业和社会发展活力的必要举措。深化供给侧结构性改革,要从生产端、供给侧发力,优化产业体系、生产体系和经营体系。既要减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给,也要提高供给质量和供给结构对需求变化的适应性和灵活性。深化供给侧结构性改革,要确保粮食和重要农产品有效供给。

关键词:结构性改革;深化供给;企业;制度改革;释放;发展;活力;优化;工程机械;基础设施

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  2017年是供给侧结构性改革的深化之年。深化供给侧结构性改革,是全面做好我省稳增长、惠民生、防风险各项工作的关键一招,对进一步释放企业和社会发展活力至关重要,也刻不容缓。

  ——深化供给侧改革是破解当前发展难题的重中之重。

  供给侧结构性改革不仅能让落后产能稳妥退出,还可使生产要素释放新活力、增生新动能;深化供给侧结构性改革是破解当前发展难题的重中之重。深入推进供给侧结构性改革,关键在于通过新制度的供给,将被旧制度钳制的企业活力、社会活力释放出来,创造新的、更大繁荣。

  以我省装备制造业为例——湖南是装备制造大省,三一重工、中联重科、山河智能等企业形成了广领域、多产品、高品质、高性能发展格局。但近年来我省装备制造业生产、销售增幅不大,区域竞争力、产业集群规模和集聚效应都亟待提升。在这些现象的背后,是供给与需求不够匹配、不够协调、不够平衡,是供给不能及时适应需求的变化作出调整所导致的。因为涉及要素升级和制度变革,这种匹配和调整很多时候不是企业单打独斗、各自为战就能完成的,而是需要企业之间实现工作共融、资源共享、发展共赢。尤其是随着国际国内竞争态势的变化以及3D打印、无人技术、云计算等新技术、新业态的迅猛发展,湖南的装备制造业如果长期停留在原有水平和产业链位置上,已有份额都有可能失去。在这种情况下,深化供给侧结构性改革是不二选择。

  事实上,当前需要推进的供给侧结构性改革几乎包括所有深层次的系统性改革,如行政管理制度改革、财税制度改革、金融制度改革、投融资制度、产权制度改革等等。只有通过深刻的供给侧结构性改革,才能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;才能培育企业和社会发展的新动力,形成新的经济增长动能;才能按淘汰过剩落后产能、僵尸企业,化解产业泡沫,避免系统性风险;才能彻底解决企业和社会发展中的持续性问题。

  ——深化供给侧改革是充分释放企业和社会发展活力的必要举措。

  新常态下,湖南企业和社会发展所面临的问题无外乎供给与需求两侧,但矛盾的主要方面在供给侧。基于此,我们应按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路深化供给侧改革。

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