党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视产权保护工作。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出，国家保护各种所有制经济产权和合法利益，强调要健全以公平为核心原则的产权保护制度，推进产权保护法治化。近日，中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》对有关工作进行了全面部署。为强化落实，最高人民法院坚持问题导向、立足审判职能、力求务实管用，同期发布《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》（以下简称《意见》），就产权司法保护的基本原则、司法政策和制度建设提出明确要求和举措。准确把握、严格执行产权保护的司法政策是推进产权保护法治化的重要方面。

　　一是平等保护公有制经济与非公有制经济。我国基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。《宪法》明确规定，国家保护公民合法私有财产权益。市场经济发展规律要求人民法院在审判执行工作中，要平等保护非公有制经济与公有制经济。一方面，既要平等保护各类所有制主体的诉讼程序权利，依法保护他们的诉讼地位，又要平等适用法律，同等保护他们的实体权利。另一方面，既要依法打击侵吞、瓜分、贱卖国有、集体资产的违法犯罪行为，切实保护国有资产和公有产权，又要依法惩治侵犯非公有制企业产权以及侵犯非公有制经济投资者、管理者、从业人员财产权益的违法犯罪行为。

　　二是严格区分经济纠纷与刑事犯罪。我国社会主义市场经济发展进入新常态，市场主体活力激发，民营经济快速发展。应当看到，民营经济经营不规范现象时有发生，有其历史原因，也与国家对公有制经济和非公有制经济保护不平衡有一定关系。鉴于此，审判执行工作中，对因企业经营不规范所引发的刑事和行政案件，应当在严格遵循刑事罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等原则和行政比例原则的前提下，依法公正处理；特别是要严格把握合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资、兼并重组与恶意侵占等行为的界限，严格掌握入罪标准。对于民营企业与国有企业之间的民事纠纷，人民法院要敢于担当，坚持依法办案，排除各种干扰，确保公正审判。

　　三是严格规范涉案财产处置与当事人合法权益保护。对涉案财产进行依法处置，是司法工作的重要组成部分，处置不当会侵害当事人产权，损害司法公信力。一方面，要严格规范、依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施，综合考虑涉案企业和人员的行为性质、危害大小以及主观态度等情况，采取符合比例的处置措施。另一方面，要依法维护涉案当事人的合法权益，经过审理确认与案件无关的财产，不得查封、扣押和冻结，股东、企业经营管理者等个人财产与家庭、企业法人财产等的处理应该严格区分，同时还应严格执行、不断完善涉案财物处理的配套制度。