全面建成小康社会，贫困老区既是短板，又是战略重点。习近平同志强调，我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。解决好贫困老区脱贫致富问题，需要精准扶贫、精准脱贫，着力突破发展的瓶颈制约。地处大别山区的湖北省黄冈市由于自然、历史等方面原因，特别是受交通条件制约，发展相对滞后，有5个国家级贫困县、1个省级贫困县。近年来，黄冈市把交通作为集中连片扶贫的先行项目，加快基础设施建设，实现县县通高速、村村通客车，以此破解制约发展的瓶颈问题，下好扶贫攻坚先手棋。

　　锁定发展瓶颈。习近平同志在中央扶贫工作会议上指出，扶贫攻坚战的冲锋号已经吹响；我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。贫困老区发展基础相对薄弱，经济实力相对落后，实现脱贫致富需要有更大的决心、更明确的思路、更顽强的精神。贫困老区的发展瓶颈大多是基础设施落后、欠账较多。可以利用中央财力向中西部地区和贫困老区倾斜的机遇，加快交通等基础设施建设。黄冈市发扬“钉钉子”精神，锁定交通这一瓶颈制约，确立贯通大别山、建设大交通思路，超前编制综合运输、公共交通、内河航道以及长江岸线利用等规划；树立“前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展”理念，建立“规划一批、论证一批、储备一批、在建一批”的工作机制，为项目推进赢得主动；研究建立交通基础设施特许经营制度，探索多种筹资方式，着力破解资金难题。