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柯正言:努力建设世界科技强国
2015年10月28日 07:51 来源:人民日报 作者:柯正言 字号

内容摘要:当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。完善创新法治环境,逐步形成保障和促进创新的法律法规体系,引导全社会加大创新投入,形成公平、开放、透明的创新环境和大众创业、万众创新的生动局面。

关键词:科技强国;创新;科技创新;科技;革命

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  当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。习近平同志强调,必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。“创新是引领发展的第一动力”。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,牢固树立创新自信,努力建设世界科技强国。

  新科技革命酝酿全球创新格局重大调整

  科学技术以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。近代以来,人类社会出现过多次科技革命,引发一系列产业变革,导致大国兴衰、世界经济中心转移和国际竞争格局调整。比如,18世纪以蒸汽机和动力机械技术为代表的科技和产业革命,使英国崛起为世界头号强国;在19世纪中期以电机和内燃机为代表的电气化革命中,德国跃升为世界工业强国,美国到19世纪末成为世界头号经济大国;20世纪的电子和信息科技革命,使美、德、法、英等国进入工业化成熟期,助推日本实现了经济腾飞。由此可见,科技实力在很大程度上决定着世界经济政治力量对比的变化,进而决定着各国各民族的前途命运。

  面对正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革,世界主要国家都在寻找科技创新的突破口,抢占未来发展的战略制高点。目前,美国依然是无可争议的世界头号强国,科技实力领先全球,是创新能力最强的国家。以德、英、法、意等为代表的欧洲也是世界上实力雄厚的创新高地,近年提出建设创新型新欧洲,力图掌握未来发展的主动权。日本长期实施技术立国、科技立国、知识产权立国战略,产业技术水平高,在高端制造、汽车、电子、机器人、材料等诸多领域领先世界,近年又进一步提出科技创新立国目标。

  同时也应看到,随着经济全球化深入发展和新兴经济体快速崛起,特别是国际金融危机以来,全球科技创新力量分布悄然发生变化。发达国家的优势逐渐缩小,中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体成为科技创新的活跃地带,在全球创新“蛋糕”中所占份额持续增长,对世界科技创新的贡献率快速上升。2001—2011年,美国研发投入占全球的比重从37%下降至30%,欧洲从26%下降至22%,而东亚、东南亚和南亚则从25%增长至34%。2013年美、中、日三国研发投入总和占全球1.4万亿美元的一半以上,其中美国占32.5%,中国占13.7%,日本占12.2%。全球创新资源由美欧向亚太、由大西洋向太平洋扩散的总体趋势持续发展,未来20—30年,北美、东亚、欧盟将作为世界科技中心,主导全球创新格局。

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