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以生态文明建设倒逼县域经济转型发展
2015年04月27日 09:27 来源:学习时报 作者:王志宏 字号

内容摘要:做好新常态下县域经济,特别是内陆地区资源型县市的工作,须主动适应生态文明建设的新要求,自觉服从生态文明建设的刚性约束,切实把生态文明建设的理念、原则、目标融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,通过生态文明建设来适应新常态,倒逼县域经济转型发展。

关键词:生态文明;县域经济;发展;禹州市;人居环境

作者简介:

  禹州市作为一个地处中原地区的资源型县市,在我国经济步入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态下,面临着资源要素趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻现实。为此,禹州市把生态文明建设作为破解全局问题的突破口和切入点,谋划实施了城乡环境综合整治、林业生态建设、水系生态建设、治超治污等一套生态禹州建设“组合拳”。通过强力推进生态文明建设,对县域经济转型发展起到了很好的倒逼作用,达到了“一举求多效、激活全盘棋”的效果。

  倒逼产业结构调整提高发展质量效益

  生态环境问题产生的根源在于不合理的产业结构,解决这个问题,理应从结构调整这个源头抓起。一方面,着力调优激活存量。为实现经济增长由盲目侧重“增量扩张”向积极推动“存量优化”转变,启动实施了“个转企、小升规、规改股、股上市”及五大传统产业提升工程,通过企业培育,最大限度把现有的个体工商户、小微企业等存量调优激活。今年又启动了“大众创业、万众创新”专项计划,大力培育名企、名品、名家,更好地激活内生动力。另一方面,不断扩充优质增量。特别是围绕自身产业基础和比较优势,围绕培育资源型城市的接续产业,务实推进项目建设和招商引资,在能源、建材等传统产业持续下滑的情况下,装备制造、中医药两大接续产业的主导作用逐步显现。同时,抓住增速调整后落后产能生存空间逐步压缩的机遇,加快淘汰落后产能,为结构调整腾出了空间。

  倒逼城乡规范化管理推动人居环境改善

  良好的人居环境,是生态文明建设涉及公众健康的应有之义,是最普惠的民生福祉。2013年10月,全国改善农村人居环境桐庐会议之后,禹州市积极学习浙江经验,把改善人居环境作为一项最广泛的民生工程和倒逼转型的发展工程,在全市范围内全面开展了城乡环境综合整治工作。为解决工作中系统性、整体性、协同性不够的问题,我们以路边、河边、山边的洁化、绿化、美化和城区、镇区、社区、矿区的洁化、硬化、绿化、美化为重点,组织开展了“三边三化”“四区四化”专项行动。通过努力,全市行政村基本实现了清扫保洁全覆盖,分两批启动的360个行政村初步达到“四化”标准,涌现出了1个“河南十佳美丽乡村”和1个“全国生态文化村”。同时,把乡村文化提升作为整治工作的重要任务,并通过组织群众自编村情村史党史,设置名人榜、好人榜、能人榜,开展“星级文明户”“好婆媳”“好妯娌”评选等方式,汇聚向上向善的良好风尚,努力使新农村成为“内外兼修”的美好家园。

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