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借力大数据提升公共服务质量
2015年03月30日 01:19 来源:学习时报 作者:李志明 字号

内容摘要:大数据时代,公共管理领域的决策将日益基于数据分析而作出,大数据在政府公共服务领域必将发挥重要的决策支撑作用,甚至能够为公共服务提供方式带来革命性影响。

关键词:公共服务;公共服务质量;资源配置;服务流程;数据技术

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  大数据时代,公共管理领域的决策将日益基于数据分析而作出,大数据在政府公共服务领域必将发挥重要的决策支撑作用,甚至能够为公共服务提供方式带来革命性影响。可以说,大数据不仅是技术变革,更是一场社会治理方式的变革,政府应当因势利导,借力大数据优化公共服务方式,提升公共服务质量。

  准确把握公共服务需求

  公共服务本质上属于以服务形式提供的公共产品。由于服务具有不可分割性,服务的生产过程同时也是消费过程,因此,对于作为服务提供者的政府来讲,要想让自己提供的公共服务“合口味”、进而提升公共服务质量,必须在提供服务之前掌握大量的决策支撑信息,特别是准确把握服务对象对于公共服务种类以及质和量等方面的需求。这其中就涉及如何高效地将社会成员的真实需求收集起来并进行有效的整合。

  在收集和获取公共服务需求信息时,传统的入户调查式方法不仅费时费力,而且还得“一事一查”,效率极差;而运用大数据技术则可以轻而易举地解决这个问题。我们只需要将多部门建立的信息数据库加以归集、整合、转化,并进行挖掘、处理和分析,就可以很快地准确把握服务对象的公共服务需求。当中可能的困难是需要将不同部门数据格式、采集标准、显示规范都不同的海量数据读取、转换并统一呈现出来,数据清理的工作量和难度还是很大的。对此,政府可以设立或指定专司大数据归集、处理、挖掘和分析的部门来专门负责,并借助最新数据处理技术来解决,政府其他业务部门有数据使用需要时只须“按需下单”即可,省时省力、效率倍增。

  精确核算公共服务成本

  现代政府在每出台一项公共政策的时候,都需要进行成本核算。同样,在开展公共服务时,政府也需要进行成本——效益分析,将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策中,以寻求在公共服务决策上如何以最小的成本获取最大的收益。这是公共决策科学性以及经济性原则所要求的。

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