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构建大质量工作体系的四个抓手
2014年11月17日 01:29 来源:学习时报 作者:邝兵 字号

内容摘要:未来,深圳市市场和质量监管委将加快构建大质量的法规、规划、政策和工作措施等一系列体系,为率先把深圳发展推向质量时代而不懈努力!

关键词:工作体系;深圳;抓手;深圳市;质量强市

作者简介:

  当前,我国经济社会进入新的发展阶段。习近平总书记明确指出,要推动中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。李克强总理在首届中国质量(北京)大会上提出要走质量强国、效益兴邦之路,把经济社会发展推向质量时代。这深刻揭示了我国未来质量型增长的根本取向。

  2010年,深圳市委、市政府鲜明提出从“深圳速度”向“深圳质量”转变,树立质量第一的理念,坚持创新驱动、质量引领,全面推进有质量的稳定增长、可持续的全面发展,引领深圳经济社会发展实现了新跨越。在新形势下,推动深圳质量的深入发展,势必加快构建大质量工作体系,对此,笔者认为需要从以下四个方面下功夫。

  树立“大质量”的工作理念。将深圳质量建设贯穿于经济社会发展的各领域和全过程,树立“大质量”的工作理念,这是构建大质量工作体系的思想基础。从2011年开始,深圳市政府陆续出台《关于深圳质量提升行动计划》《关于开展质量强市活动的实施意见》等一揽子文件,决定从经济、社会、文化、城市、生态发展和政府服务等6个方面开展质量提升行动,取得了显著成效。在经济发展质量上,创新动力更加强劲,深圳研发投入占GDP的比重从2009年的3.6%增长到2013年的4%,接近排名世界第二的韩国水平(4.03%)。PCT国际专利申请量连续10年雄居全国榜首。深圳成为全国每平方公里产出最高的城市,税收占财政收入比重接近90%。在社会发展质量上,深圳人均可支配收入全国最高。最低工资标准、最低生活保障标准位居全国前列。在生态发展质量上,深圳万元GDP能耗、水耗全国最低,空气质量在全国副省级城市中最好。在政府服务质量上,行政审批制度改革不断推进,深圳市商事登记实现全流程网上审批。

  形成“大质量”的工作格局。形成政府推动、企业主体、社会协同、人人参与的大质量工作格局,这是推动“大质量”建设的组织保证。只有各方齐抓共管、协同善治,深圳质量建设才能真正落到实处。近年来,为推动大质量工作格局形成,在政府层面,深圳市政府成立了质量强市工作领导小组,由市长任组长,三位副市长担任副组长,成员包括各市直部门一把手和各区(新区)政府区长(管委会主任)。领导小组下设办公室在深圳市市场监管局,负责全市统筹协调、督察指导、考核评价、宣传表彰等工作。各单位也成立了相应的机构,指定了联络员和信息员,建立起定期联络工作制度。为加大协调推进力度,在原市场监管局的基础上组建市场和质量监管委,实行大市场、大监管、大标准、大质量工作模式。在企业层面,推动企业落实专人负责,大力开展企业质量人才培养。截至目前,全市已培育质量工程师队伍3433人,标准化工程师652人,卓越绩效管理专家1322人,六西格玛黑带8000余人,TQM国家讲师235人,QCC诊断师4600人,推动企业设立首席质量官630人,全市食品行业普遍设立安全监管员,各生产制造企业普遍设立质量检验员。在社会层面,注重依托社会组织推进深圳质量建设,发起成立质量强市工作推进联盟,推动建立质量义工队伍,全市7000多家社会组织成为深圳质量建设的生力军。

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