新闻中心讯（ 蒋国栋 ）6月26日晚，中央编译局全球治理与发展战略研究中心主任、世界发展战略研究部副主任、博士后导师陈家刚研究员莅临中国青年政治学院，为中国青年政治学院师生作“协商民主与中国的政治发展”主题讲座。本次讲座系中青时政讲堂第十六讲、中央编译局专家系列讲座第四讲。讲座由马院执行院长李伟教授主持。

　　讲座伊始，陈教授就抛出问题，他指出，上海、厦门等地的PX项目都遭到民众的反对，那么政府该如何解决此类矛盾？基于此，陈教授深入浅出、旁征博引地对协商民主作出分析，脉络清晰，内容详实。

　　首先，陈教授对协商民主在中国的提出以及发展脉络作了详细的描述。他指出，从1987年党的十三大报告中首次提出“建立社会协商对话制度”以来，到党的十八大提出的“健全社会主义协商民主制度”，再到2015年中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，提出了六种协商渠道和五个协商程序，大致经历了九个阶段。陈教授强调，协商民主不是无缘无故就产生的。它有其深刻的哲学基础和理论逻辑，可以概述为“直接民主——代议制民主——参与式民主——协商民主”，并指出，每一种民主范式的出现都是为了解决前一种民主产生的现实问题。

　　陈教授认为，尽管协商民主在不同的层次和领域中发挥着促进决策合法、培养公民精神、控制行政权力膨胀、平衡和矫正自由民主的不足等作用，但它同时也面临着诸多挑战，如政治过程私人化倾向、决策为精英控制、行政权力日益膨胀等。

　　关于协商民主与中国政治发展的关系问题，陈教授着重指出，协商民主是当代中国政治发展的重要方向。它促进了当代中国政治的发展。对此，陈教授从民主决策、政府管理体制改革、公民有序政治参与、维护社会稳定、促进社会建设以及文化多样性发展等六个方面加以分析阐述。

　　此外，陈教授还就协商民主理论与实践中的“协商民主与选举民主”“协商民主与咨询民主”“协商民主与传统文化”“制度与实践”“顶层设计与基层探索”以及“中西方的协商民主”等问题提出了自己的观点。

　　最后，陈教授指出，中国政治的发展一是要尊重自身历史、文化传统，尊重自身国情，二是要尊重通过多次反复而历史地选择的既有政治制度，并充分利用既有制度空间，推动创新与变革。同时，他还强调，民主条件是在民主实践中创造出来的。（摄影/陈兮）