随着经济社会不断发展，世界各主要城市不约而同碰到人口膨胀、交通拥堵、环境污染等问题。这些问题已成为制约现代城市发展的通病，在我国的一些城市也相继出现，雾霾成为全国性难题，“堵城”遍布大江南北，在公共交通上“挤相片”成为大城市一景。发达国家城市管理者想了很多办法予以应对，其中推行远程工作是信息化时代里城市管理方式的一项创举，对于解决上述问题作用明显，也为我国城市管理提供了可供借鉴的思路。

　　一、 国外远程工作的实践案例

　　目前，发达国家采取远程工作方式十分常见。2002年《欧洲远程工作框架协议》签署，尽管作为自治性协议对各国没有约束力，但欧洲远程工作仍不断发展。到2011年，欧洲采用远程办公的从业人员有1400万人，在一些北欧国家，远程办公人员占就业人口的比例高达30%，这些人员主要集中在软件、金融、保险、电子商务等领域。日本也积极在企业中推行远程工作，据日本总务省的调查，2011年末有9.6%的企业引入远程办公制度。美国以立法的形式允许并要求符合条件的联邦雇员开展远程工作。截止到2012年，美国联邦200多万雇员中符合远程工作的雇员约占一半，事实上采取远程工作方式的雇员人数已超过30万人，远程工作的部门有88个。本文以美国为例，对其远程工作的有关情况做简要分析。

　　从美国开展远程工作的实际效果看，与传统工作方式相比，远程工作具有提高雇员工作效率、保护环境、节约能源等优点，能够产生良好的经济、社会和生态效益。具体来说：第一，有利于节能环保。美国华盛顿地区的联邦雇员多住在郊区，人们上下班以开私家车为主，在几个主要路段，交通堵塞和尾气排放十分严重。推行远程工作后，有效减少了路面行车，在减少汽油消耗和温室气体排放方面效果明显。美国政府曾对933位远程工作的雇员进行了跟踪研究，2012年一年，共节约汽油消耗39万升，人均节约418升；节省油费27万美元，人均节省约290美元；减少通勤里程380余万公里；降低温室气体排放二氧化碳当量578吨。第二，有利于提高工作效率，节约成本。远程工作的直接好处，在于使日常工作和任务进度避免受到不可抗外因，如地震、暴雪等恶劣天气的影响。由于节约了大量通勤时间，雇员有更多时间和精力投入工作。研究表明，雇员每天通勤时间在2-3个小时，在家上班的雇员效率要高出在单位上班的15%，且其工作与生活更加平衡，对工作的满意度明显较高。对单位来说，具有一定的经济效益，推行远程工作后，可以多人共享办公场所，不必为每个雇员提供固定办公场所，大幅减少办公经费。第三，有利于积聚人力资源。美国联邦雇员的工资由国会批准，其工资标准远低于企业，从收入角度很难吸引优秀人才加入政府部门。实行远程工作，在一定程度上增加了政府部门工作的吸引力，自由工作时间成为吸引优秀人才的重要砝码。同时，有利于增加残障人士在政府部门工作的机会。一些残障人士出行极为不便，影响其正常生活和工作，通过远程工作方式在家上班，这些残障人士可以优先获得在政府部门工作的机会。