新华网杭州9月3日电（记者吕昂 王政）湖州市人民政府办公室日前下发《关于促进中心城市房地产市场平稳健康发展的若干意见》，提出合理控制商品房市场新增量、落实银行信贷政策、加大公积金支持力度、推行“房票”制度等12条意见，并宣布将对个人购买144平方米以下商品住房实行契税补贴。

　　根据该意见，湖州市将适当放宽建设项目开、竣工期限，对按合同约定开、竣工确有困难的企业，由受让人提出申请，经国土部门认定，可办理期限最长不超过一年的开竣工延期手续，并免除其违约责任。开发规模大的项目，经规划、国土部门同意后，允许分期开竣工、分割办理国有土地使用权证，原则上分期不超过三期、每期建设用地不小于5万平方米。

　　该意见还提出，要发挥地方财政税收对房地产市场的调节作用，实行购买普通商品住房契税补贴，自2014年9月1日至2015年12月31日，对个人购买144平方米以下普通新建商品住房的，并在此期间网签提交备案《商品房买卖合同》和取得房屋所有权证后，凭备案的《商品房买卖合同》、房屋所有权证和完税凭证，按所缴纳的契税地方分成部分给予全额补贴。

　　此外，湖州市还将推行“房票”制度改革创新，对保障房、拆迁安置房、危旧房及城中村改造等不再采取单一的实物安置，而是推行政府配建与市场购买、实物安置与货币安置相结合的多元化市场安置模式。同时，该意见还明确提出，职工首次申请住房公积金贷款购买建筑面积在90平方米以下的首套普通住房，贷款首付款比例不低于20％，对于已还清公积金贷款并再次申请的，取消原有间隔6个月的时间限制。

　　据悉，上一轮楼市调控期间，浙江全省11个城市中有8个实施“限购令”，总数为全国各省区之最。自7月28日杭州正式宣布调整限购政策以来，该省目前已有5个城市相继明确发文“松绑”限购，而湖州作为该省“非限购”城市出台意见支持楼市，也意味着浙江全省进一步放松楼市调控。