网络金融，作为国家金融体系的重要组成部分，是网络技术与现代金融相结合的新兴领域，是借助互联网、移动通信等技术实现资金融通、支付和信息传递等业务的新兴金融模式，具备低成本、高效率、广覆盖、高风险等特征。

　　近年来，在互联网技术、通信技术以及网络金融从业主体相互竞争三大动力助推下，国际、国内网络金融业务飞速发展，呈现出去实体化、去中介化、去行政化、去国界化、去中心化的发展趋势，对传统的有形金融市场、货币体系、金融监管体系形成了强力冲击。面对日趋复杂的网络金融安全形势，加强网络金融安全体系建设势在必行。

　　网络金融安全体系建设的方向和原则

　　新的网络金融安全体系的构建应坚持三个方向和原则，即“三个有利于”。

　　有利于促进金融业的健康有序发展。我们的一切改革都是为了方便群众，网络金融安全体系改革也不例外。新的网络金融安全体系的构建，应当把促进金融业的健康有序发展作为基本立足点，让群众充分享受网络科技发展与金融业态创新融合互动所带来的便捷。

　　有利于提高金融业的安全性。新的网络金融安全体系的构建应当把维护国家金融安全摆在更加突出的位置，在确保金融安全的大前提下，让群众充分享受便捷金融服务。一方面，要想方设法保障网络金融系统内部的安全，另一方面要防止网络金融的发展对实体经济产生显性或隐性的剧烈冲击。

　　有利于维护货币体系的稳定。随着网络金融的进一步发展，更多的金融业务在网络虚拟空间展开，将对现有的货币体系产生一定的冲击。维护货币体系的稳定应当成为网络金融安全体系构建的一个基本政策目标。

　　提高我国网络金融安全管控能力和水平

　　为促进我国网络金融业的良性健康发展和确保国家金融安全，必须围绕上述“三个有利于”的改革方向和原则，加快六个方面的建设，抢抓网络金融发展的历史机遇。

　　加快推进网络金融法律制度建设。立足当前我国网络金融发展过程中已经出现的或者即将出现的带有普遍性的问题，借鉴国外相关领域法律制度建设的成功经验，加快我国网络金融法律制度建设步伐，不断提高网络金融法律制度体系的系统性、科学性，为我国网络金融业的长期健康发展奠定坚实的法律制度基础。一是应当尽快制定出台网络金融管理条例。该条例旨在初步规范网络金融行为，为网络金融立法工作创造条件、争取时间。二是尽快研究制定网络金融法。当前我国网络金融法律体系建设远远滞后于网络金融业务的创新发展，很多领域都面临着无法可依的尴尬境地。要加快网络金融立法步伐，尽快弥补有关领域法律空白，明确网络金融主体的相关权利和义务。三是尽快调整现有法律体系。现有法律体系没有充分体现网络金融发展的要求，亟需调整和充实。比如说，是否可以考虑进一步补充和完善《刑法》中关于网络金融犯罪的内容和相关条款，加大网络金融犯罪的量刑力度，威慑网络金融犯罪分子；《民法》当中也应当体现网络金融发展的要求，可以进一步明确，造成网络金融安全问题的行为应根据不同情况承担相应的民事责任。