大学生的创业意愿正在悄然发生变化。国家工商总局近期公布的《高校毕业生创业与就业状况》报告显示，2013以来，高校毕业生创办企业迅速增加。

　　数据显示，在调查样本中，2013年度的注册企业是851家，其中高校毕业生创办的企业是214家，占全部注册企业的25.15%；2014年度注册企业是1094家，其中高校毕业生创办的企业是336家，占30.71%。

　　“这说明简政放权对高校毕业生创业的刺激作用是比较明显的。”报告撰写人、中国社会科学院社会学研究所副研究员田丰说。

　　创业者学历越高，平均雇员越多

　　据了解，2014年7月，由国家工商总局个体私营经济监管司牵头的“个体私营经济与就业关系”课题组成立。课题组选取了分布我国54个个体私营经济监管工作联系点单位进行抽样调查。在2015年2月2日至4月2日期间向个体私营企业发放问卷12000份，收回有效问卷11343份。

　　调查显示，创业的私营企业主当中，大学生的比例在逐年提高。在创业超过10年的企业主当中，大学生的比例为14.1%（其中大学在读0.7%、大学结业或肄业2.6%、本科9.8%、研究生1%），而创业时间在“1年以下”的私营企业主中，这一比例已经提高到17.3%（其中大学在读0.3%、大学结业或肄业3.7%、本科12.5%、研究生0.8%）。

　　田丰另外给出了两组数据来观察近年来大学生创业意愿的转变，一组是来自中国社科院社会学所青少年与社会问题研究室所开展的2014年中国高校大学生追踪调查，结果显示，即便是在已经找到工作的情况下，仍然有14.06%的大学应届毕业生表示将来一定会创业，有74.06%的大学应届毕业生表示将来可能会创业。

　　而从全球创业观察（GEM）发布的调查数据来看，中国的创业活动在全球效率驱动和创新驱动型经济体中仍然处于活跃状态。根据2014年数据调查，中国创业活动指数（15.53）高于美国（13.81）、英国（10.66）、德国（5.27）、日本（3.83）等发达国家。

　　“一方面经济快速发展过程中创造了大量的创业机会，另一方面，在经济结构转型升级过程中，国有企业解决就业能力下降，中小微企业和自雇就业成为解决就业，特别是解决农村劳动力就业的最主要途径。”田丰说。

　　《高校毕业生创业与就业状况》显示，高校毕业生创办企业对就业的带动效应明显要高于一般企业，主要体现在两个方面：一是平均雇员数量；二是新增雇员数量。

　　创办企业者学历越高，其平均雇员数量就越多。调查显示，创业者学历为初中的企业，其平均雇员数量仅为9.04人，而创业者学历为本科的企业，平均雇员数量为19.56人。

　　在被调查企业中，高校毕业生创办的企业对新增雇员数量的需求和学历的要求明显要高于全体企业的平均值。一般企业对大专、高职学历的新增雇员的需求为2.6人，而高校毕业生创办的企业对大专、高职学历的新增雇员的需求为4人；一般企业对本科学历的新增雇员的需求为1.53人，而高校毕业生创办的企业对大专、高职学历的新增雇员的需求为2.72人。

　　“高校毕业生创办的企业对就业者素质的要求明显要高，很可能与他们创办企业的层次较高有较大关系，这样的结果一方面有利于中国经济结构的转型升级和创新产业的发展，另一方面有利于缓解大学生就业难。”田丰说。