核心阅读

　　社会组织脱钩改革市场化运作后,提供优质服务成为行业协会生存发展的关键。如果行业协会以其主办的行业期刊为载体,紧密围绕业务主管部门中心工作,从服务大局和促进行业、企业健康发展的角度,强化沟通与调研,并将目的、过程与结果在期刊上进行及时、深入、立体化的展示,则能有效提升行业协会的服务能力。

　　2015年6月,随着中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,我国行业协会商会脱钩改革正式启动。2016年,中办、国办又在《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中提出,充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。脱钩改革进入市场竞争后,提供优质服务,成为行业协会生存发展的关键。行业协会主办的行业期刊,则成为提升其服务能力的现实抓手和有效载体。

　　行业协会具有办好行业期刊的先天优势

　　行业期刊一般是指中央各种机构领导下的各类事业单位或社会团体所主办的专业类期刊,这类期刊基本都是由中央机构主管,并由下属的社团组织或事业单位主办。它以报道某个行业或领域内容为主,主要宣传行业发展方针政策及法律法规、行业动态和相关信息,有的还承担着政府机关刊的职能。本文所称的行业期刊,是特指由行业协会主办的行业期刊。

　　我国行业协会多数是在改革开放过程中,随着政府机构改革和专业部门的撤销,从政府部门内产生的。截至2014年年底,我国有行业协会近7万个;全国性行业协会将近800个,基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会体系。在2015年6月行业协会与行政机关脱钩改革前,行政机关(包括下属单位)与行业协会之间多为主办、主管、联系和挂靠关系,因此,行业协会在经费、人员、场所等方面均比较充足。由于行业协会与行政机关的历史关系,行业协会具有办好行业期刊的先天优势。

　　首先,行业协会能迅速获得业务指导单位——其主办或主管等关系的行政机关的较高层次的信息资讯,充分发挥对行业的指导作用。及时传递行业权威、专业信息,直接提升了行业协会行业期刊的价值。其次,行业协会具有不同类型的各个层次的专家。2013年度,仅全国性行业协会就向政府部门提出政策建议1800多项,参与制定修改法律法规和政策文件370多件、标准规则5400多项。这其中,行业专家起到了重要作用。此外,行业协会创办的期刊有稳定的受众,其业务主管单位和会员也需要这个平台统筹资源、凝神聚气、引领行业健康发展。