内容摘要:中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,提出要推进贸易高质量发展,强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结构。推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。实现贸易高质量发展,优化贸易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,不仅要靠科技及制度创新,推动中国与世界的产业链及价值链合作,深化中国与外部市场的开放合作,而且要靠模式和业态创新。
关键词:高质量发展;贸易;科技创新;现代化经济体系
作者简介:
贸易高质量发展是经济高质量发展的应有之义,是建设现代化经济体系的重要内容。中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,提出要推进贸易高质量发展,强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。
贸易高质量发展的目标
推动生产要素及市场等一体化
什么是贸易高质量发展?这个问题的回答是实现贸易高质量发展的前提。贸易表面上是双边或者多边商品或者服务交换的经济过程,深层次却蕴含了世界各国在开放过程中承接国际产业分工所形成的商品或者服务的内在联系。贸易高质量发展并非代表低水平的经贸合作,而更多形成了“你中有我、我中有你”的内在联系,本质上突出一体化的目标取向。
从要素有序自由流动来看,重点就是消除阻碍劳动力、资本、土地、技术等要素流动的体制机制障碍,促进要素市场一体化。加快劳动力、土地、资本等要素的市场化价格形成机制改革,完善知识产权保护制度,理顺要素价格体系。全面实施负面清单管理制度,推动外商投资法律的落地,保持外资政策稳定、透明、可预期,进一步对接全球开放新标准新规则,探索高标准的开放新体制,推动政府职能转变,稳步推动完善要素跨境有序流动的制度体系。
从资源高效配置来看,重点就是以高质量发展为引领,加快推动资源配置的质量变革、效率变革和动力变革,促进国内外资源高效配置的一体化。提高资源配置效率效能、推动国内外资源向优质企业和产品集中,提高资源的利用率,强化资源贸易的效率导向,加大浪费资源或者低效率使用资源的成本,助推企业转型升级,积极稳妥推动解决产能过剩问题,为新动能发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。坚持用市场化法治化手段,促进资源的跨境合理配置,推动贸易高质量发展。
从市场深度融合来看,重点通过要素市场一体化及资源高效配置,促进中国进一步融入全球体系,深度开展产业链及价值链合作,促进国内外市场一体化。贸易高质量发展内在要求中国与全球形成产业间分工、产业内分工及产品内分工。当前人工智能、半导体、生物技术等新兴产业蓄势待发,中国拥有巨大市场,为相关领域的发展提供潜在的市场需求,同时,中国拥有完整的产业链,有望推动中国深化在新兴产业的分工合作,中国具备实现贸易高质量发展的一体化优势。







