上海自贸区在境外投资体制方面的创新，以及金融改革的先行先试，大大助推了企业“走出去”的步伐。图为上海自贸区的航拍照片。（资料照片）

　　开放带来进步。自1978年以来，改革开放给中国带来了巨大的发展机遇。如今，全球化趋势日益加深，“十三五”规划建议将“开放”列为“五大发展理念”之一，就是为了营造中国与世界深度融合、同频共振的互利合作格局。

　　全球聚焦的热点话题

　　“作为冰岛驻华使馆的公使参赞，我最关心的问题是‘十三五’规划将对世界经济有什么影响？”“作为美国ADM公司的代表，我比较关心‘十三五’时期中国在农业领域的开放是否会加快步伐？”……

　　前不久，中联部举行专题吹风会，向驻华使节、外企在华代表介绍十八届五中全会精神。会上，与会嘉宾提出了自己关心的问题。其中，“开放”是一个绕不开的关键词——中国怎么走、向何处去，这最终影响着其他国家的发展和外资企业的决策。

　　“中国经济的增长对世界经济的增长有拉动作用，而中国经济下行压力的增加也会增加世界经济的下行压力。随着中国内需的增长，庞大的中国市场能带动外部经济体对中国的供给。”采访中，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民这样说道。

　　作为经济总量世界第二、拥有4万亿美元外汇储备的国家，中国的对外经济活动影响着各国经济，中国的国内市场能满足各国企业的投资需求。中国是否秉持开放理念、深化开放政策，成为全球聚焦的热点话题。

　　一以贯之的中国实践

　　从建立经济特区，到推动对外贸易、利用外资，再到加入世贸组织，37年来，中国的对外开放进程一直在路上，程度也在不断加深。

　　从2013年9月上海自贸区的一枝独秀到2015年4月广东、天津、福建的加入，自贸区建设成为中国深化开放的重要标志。

　　“一带一路”建设是中国走向世界、与各国寻求共同发展的重要方式。如今，中国已在多个沿线国家推进铁路、桥梁、港口等基础设施建设，为互联互通打下基础。“蓉欧快铁”“渝新欧”“义新欧”的开通让中国与欧洲之间打通了陆上通道，让贸易流通更加顺畅。

　　此外，国家领导人的每一次出访，跟随的企业界成员总能获得数额庞大的订单。例如前不久习主席的英国之行就达成了总金额4000亿元的订单，受益行业包括创意产业、零售、能源、金融服务、科技和教育等，这也将为英国创造超过3900个工作岗位。

　　倡导成立金砖国家开发银行、倡导成立亚投行、呼吁改革国际货币基金组织、免除最不发达国家债务……在世界经济的发展与运行中，中国积极参与全球经济治理，同时积极承担国际责任和义务。

　　清晰明确的前进方向

　　“中国开放的大门永远不会关上。对外开放是中国的基本国策，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”2015年9月22日，美国西雅图，习近平主席在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合举行的欢迎宴会上这样说道。

　　在“十三五”规划建议稿中，“坚持开放发展，着力实现合作共赢”是其中重要一章，传递出中国将继续坚持对外开放的信心。如何做到这一要求，建议稿同样给出了清晰的路径与具体的举措。

　　完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务……五中全会从这6个方面对开放发展进行了部署，在每一方面的部署中，都有着更为细化、具有可操作性的举措和要求。

　　以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功经验。在新的时代条件下，坚持开放发展，实现合作共赢，“中国号”巨轮有能力驶向更开阔的水域，从胜利走向新的更大的胜利。