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转型或成2015年国际政治重要议题
2015年01月05日 08:21 来源:《中国社会科学报》2015年1月5日第688期 作者:赵琪 字号

内容摘要:2014年12月末,卡内基国际和平基金会官网刊发文章,盘点2014年全球重大问题,其中乌克兰危机、欧洲金融和外交危机、非洲埃博拉疫情、国际油价下跌、亚洲地缘政治冲突等一系列事件上榜。

关键词:国际政治;议题;博拉;危机;非洲

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  2014年12月末,卡内基国际和平基金会官网刊发文章,盘点2014年全球重大问题,其中乌克兰危机、欧洲金融和外交危机、非洲埃博拉疫情、国际油价下跌、亚洲地缘政治冲突等一系列事件上榜。在经历了众多危机后,2015年全球发展格局是否会迎来全新的面貌?有哪些值得我们持续关注的问题?

  挑战颇多

  2014年国际政治格局和秩序在动荡中重新调整和适应。在日益复杂的国际大背景下,对各个地区或国家来说,2015年都将是困难的一年,这是澳大利亚阿德莱德大学国际研究专业教授菲利克斯·帕特立基夫(Felix Patrikeeff)在接受本报记者采访时提到的。他说,尽管2014年已经过去,但一些事情并没能得到很好的解决,非洲的埃博拉疫情还在肆虐,就在2014年12月,西非每周新增的埃博拉病例达1万人。人们还没能研发出有效的药物来对抗埃博拉疫情,2015年仍然会给非洲地区和全世界带来更多的挑战。由乌克兰危机引发的国际政治动荡局势在2015年还会持续,影响范围更是扩大到了欧洲、俄罗斯、美国等世界主要的经济体和国家,在地缘政治不断调整的过程中,必定会影响世界经济的平稳发展。发达国家自金融危机之后一直深陷高失业率泥潭,很多发展中国家经济放缓,结构转型困难,2014年的全球经济增速已经下降到2.5%—3%,2015年全球经济也可能会徘徊在这个区间。同时,中东地区的恐怖活动日益频繁,已经威胁到了很多国家普通民众的安全和正常生活,遏止恐怖主义蔓延也是2015年各个国家优先考虑的问题。

  帕特立基夫还提到,2015年全球除了延续2014年的动荡和危机之外,还可能会有新的问题出现,包括大规模的网络攻击和网络安全问题、全球灾难性气候引发的巨大损失、石油价格下跌以及出口国的不稳定性引发的新一轮能源战争等,值得给予更多关注。

  困难激发创新动力

  卡内基国际和平基金会俄罗斯与欧亚项目主管尤金·鲁默(Eugene Rumer)在接受记者采访时谈到,2015年很多地区和国家都会经历一个转型的过程,这个转变包括自身、与外部国家之间的关系以及对国际秩序认知的转变。老牌发达国家应该接受新的国际秩序的变化,用包容、开放的心态对待不同国家的发展模式,并认识到自己不再是主导国际秩序的关键,同时发展中国家也应该为维护世界和平、气候变化、全球经济发展和安全等贡献更多力量。

  鲁默举例说,欧盟在2015年的政策可能会做出重大调整,执行更为强硬的外交策略并支持乌克兰实行全面改革以应对来自俄罗斯方面地缘政治的压力,这对欧盟来说是一项非常艰巨的任务;阿拉伯世界的很多国家正在制定具有前瞻性的宪法,维护民众特别是阿拉伯女性拥有充分的权利;亚洲一直存在着领土冲突问题,美国为了维持其亚洲的领导角色,认为这些摩擦是有必要的,但它低估了亚洲国家解决自身问题的能力。2015年美国应该重新思考与亚洲国家之间的关系,特别是与中国的关系。

  鲁默还认为,2015年会激发很多国家的创新热情,其中包括经济模式和理念创新、国家治理模式创新、科技创新等,这或许将给复杂的国际形势提供一个有效的解决方案。

  理性应对变化

  当记者问到2015年你最希望看到全球发展有哪些新面貌时,帕特立基夫表示,2015年全球和平发展仍是最关键问题。帕特立基夫强调,首先各国必须放弃敌对心理和立场,用协商、谈判、合作的态度审视自己在全球治理和发展中的角色,不要错误估计自己的能力和影响力,应重新回到以经济发展为重点的议题上,理性看待全球各个国家的角色变化。其次,联手在全球重大议题上做出努力,如气候变化、打击恐怖主义、减轻贫困、应对全球性疫情等。

  鲁默说,他希望看到2015年全球经济得到更好的复苏,事实上美国和英国的经济已经有了复苏的迹象,居民家庭收入也有了一定的提高,但是财富不平等状况也有加剧之势。借助新兴经济体的快速发展,加快基础设施建设,以及深化更多的区域或双边贸易合作模式,才会给经济注入更多动力。2014年的危机和动乱一定会过去,之后会形成更有效的全球治理体系以及发展模式,这才是2015年应该达成的重大目标。

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