7月3日，德国国会通过了全国最低工资标准法案，这意味着从2015年1月1日开始，德国工人每小时的收入不得低于8.5欧元。德国副总理西格马尔·加布里尔（Sigmar Gabriel）在国会投票结果公布之后表示，“未来德国工人将会享受到更加公平的工资待遇。”消息一经公布，支持者和反对者的声音可谓泾渭分明。德国实行最低工资标准有哪些利弊？德国企业会受到哪些影响？如何具体执行？带着这些问题，本报记者采访了多位德国专家。

　　利于调整地区间收入差距

　　据英国电讯网7月3日报道称，“德国最新的最低工资标准为8.5欧元每小时，低于法国但高于英国和美国的相关标准。而意大利、奥地利、瑞典、丹麦、芬兰、塞浦路斯等欧盟国家至今没有制定最低工资标准。”

　　这是德国自一战之后，首次在全国范围内实行统一的最低工资标准。据悉，新标准将有2年过渡期。在此之前，长期失业后刚刚获得工作半年时间的工人、季节性工人、年龄不满18周岁的学徒和实习生等群体的最低工资标准都没有明确出现在法案内。同时根据最低工资法案规定，自2016年开始，每隔两年都会由“最低工资委员会”重新评估最低工资标准。

　　虽然有批评人士认为这一法案存有多方面漏洞，但更多声音肯定了法案的积极意义。德国劳动研究所欧洲劳工政策室主任沃纳·艾克霍斯特（Werner Eichhorst）在接受本报记者采访时谈道，“德国有关最低工资标准的讨论已经持续了20年之久，这次通过的最低工资标准法案对调整德国的劳资关系，以及劳动力市场都具有显著意义。”

　　德国劳动研究所研究员卢茨·贝尔曼（Lutz Bellmann）也对本报记者表示，“在德国，工人和雇主的长期谈判一直没有进展，工人在低工资行业的比重逐渐增加。实行统一的最低工资标准后，将会有一大部分的人因此受益，这对调整不同地区工人的收入差距非常有利。”

　　工资法案利弊有待监控评估

　　艾克霍斯特说，过去关于薪酬的标准都是由行业工会和雇主代表通过集体谈判的方式确定，尽管有关最低工资标准的法律在欧洲其他国家多被接受，但在德国却产生了严重的分歧。

　　在德国，一些人对最低工资标准法案持反对意见，担忧此举会威胁国家竞争力，并增加企业负担，特别是中小企业。据德国慕尼黑大学伊福经济研究所最新的预测，因执行最低工资标准，德国未来2—3年内，将会有超过20万人失去工作。设定最低工资标准尽管提高了工人的工资，但也会间接导致物价上涨，因雇主会把增加的成本转嫁给消费者。这对经济的正常发展不利。贝尔曼认为，新的最低工资标准会引发巨大的利益分配问题，必须对它进行仔细监控和评估才能权衡利弊。

　　而该法案的支持者认为，德国过去只有传统重工业部门有良好的工资监管制度，其他行业并不完善。例如，酒店行业有36%的劳动者、农业部门有超过44%的劳动者收入低于最新的工资标准，但此前无人过问。如能实行最低工资标准法案，将保护所有行业的劳动者，从而让他们享受到公平的薪酬待遇。法国研究者中也有对德国执行最低工资标准一事持支持态度的，如巴黎高等商学院经济学家托马斯·米哈尔斯基（Tomasz Michalski）就曾表示，德国实行最低工资标准后，会因失去低廉劳动力而出现减少吸引外资的情形，这或将间接使法国服务业、制造业和农业更具竞争力。同时，他也提出，相关影响范围有限，像在汽车行业，德国还会一直保持自己的优势。

　　贝尔曼认为，实行最低工资标准可以促使德国快速转型，德国企业可借此增加科技含量，通过减少劳动力而创造更高生产率，以此保持在欧洲市场的领先地位。